ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.05.12 Справа № 5015/297/12
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючого-судді Малех І. Б.
суддів Желік М. Б.
Юркевич М. В.
При секретарі М. Кришталь
розглянув апеляційну скаргу Львівської міської ради, м. Львів б/н і б/д
на рішення господарського суду Львівської області від 13.03.2012 р. (суддя Станько Л. Л.)
у справі № 5015/297/12
за позовом ТОВ виробничо-торгового підприємства "Бодекс", м. Львів
до відповідача Львівської міської ради, м. Львів
про припинення договору оренди землі
за участю представників:
від скаржника -Зелінська С. В.,
від позивача -Чупахін І. Р.,
ВСТАНОВИВ:
рішенням господарського суду Львівської області від 13.03.2012 р. у справі № 5015/297/12 позов задоволено повністю. Припинено договір оренди землі, який було укладено 7 квітня 2005 року Львівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-торговим підприємством "Бодекс", та зареєстровано Львівською міською радою 7 квітня 2005 року за № Ш-340, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі Ш-1 вчинено запис, також зареєстровано в Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12 квітня 2005 року за № 04:05:438:00714 КН.04-4.
Не погоджуючись з даним рішенням Львівська міська рада подала апеляційну скаргу в якій просить дане рішення скасувати і постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні вимог повністю. Свою позицію відповідач мотивує тим, що позивач повинен був надати акт прийому-передачі об'єкту нерухомого майна на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку або на баланс Львівського комунального підприємства для подальшої передачі земельної ділянки іншій юридичній особі, оскільки такі дії позивачем вчиненні не були, договір на думку апелянта, не може бути припинений.
Представник позивача в свою чергу подав відзив на апеляційну скаргу, в якому заперечив доводи відповідача, та просив залишити дане рішення без змін, а апеляційну без задоволення.
В судовому засіданні представник скаржника підтримав свою апеляційну скаргу, навів доводи аналогічні викладеним в ній, просив її задоволити. Представник позивача заперечив доводи скаржника, просив суд залишити рішення першої інстанції без змін.
Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну оцінку доводам та запереченням, які містяться в апеляційній скарзі, заслухавши пояснення представників сторін у судовому засіданні, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що рішення господарського суду першої інстанції слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення з наступних підстав.
07.04.2005 р. Львівська міська рада та товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства "Бодекс" уклали договір оренди землі. 07.04.2005 вказаний договір був зареєстрований Львівською міською радою у книзі записів реєстрації Договорів оренди землі Ш-1 за № Ш-340.
12.04.2005 р. Львівська регіональна філія Центру ДЗК зареєструвала цей договір оренди землі у Державному реєстрі земель за № 04:05:438:00714 КН.04-4.
Відповідно до п. 1. та п. 2 договору оренди землі Львівська міська рада надала товариству з обмеженою відповідальністю виробничо-торговому підприємству "Бодекс" у користування земельну ділянку за кадастровим номером 4610137500:09:001:0013, загальна площа якої становить 0,2368 га, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 36.
Відповідно до п. п. 1 та 15 договору оренди землі земельна ділянка надавалась в оренду для будівництва багатоквартирного житлового будинку з магазином.
Відповідно до п. 8 Договору оренди землі він був укладений на термін до 24 лютого 2015 року.
12.12.2005 р. Державною приймальною комісією було складено Акт про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта - 30-квартирного житлового будинку з магазином та критими автостоянками на вул. І. Миколайчука, 36.
23.12.2005 р. Виконком Львівської міської ради ухвалив рішенням № 1493, яким затвердив акт державної приймальної комісії від 12.12.2005 р.
12.03.2011 р. набрав чинності Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності". Відповідно до підпункту 17 пункту 11 Розділу V Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" статтю 19 Закону України "Про оренду землі" було доповнено новою частиною такого змісту: "Після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі".
Таким чином, звертаючись 26.10.2011 р. до Львівської міської ради з листом № 89 від 20.10.2011 р. з пропозицією про припинення договору оренди землі, товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торговим підприємством "Бодекс" мало на це законні підстави, що визначені ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі".
З огляду на додане позивачем повідомлення про вручення поштового відправлення № 7905901196123 Львівська міська рада отримала лист товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства "Бодекс № 89 від 20.10.2011 р. та з пропозицією про припинення договору оренди землі 27.10.2011 р.
22.11.2011 р. Львівська міська рада в особі свого виконавчого органу - Департаменту містобудування Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин скерувало до ТзОВ ВТП "Бодекс" лист № 2403-2 вих-1537, яким повідомила останнього щодо документів, які необхідно надати саме для розірвання договору оренди земельної ділянки на вул. І. Миколайчука, 26.
Не зважаючи на те, що у вищевказаному листі № 2403-2 вих-1537 від 22.11.2011 р. йдеться про земельну ділянку по вул. І. Миколайчука, 26 в м. Львові, яку позивач не орендував, вказаний лист слід оцінювати як такий, що відповідає предмету листа ТзОВ ВТП "Бодекс" № 89 від 20.10.2011 р.,а вказівку на номер будинку "26" замість "36" в адресі земельної ділянки по вул. І. Миколайчука, слід оцінити як описку. До зазначеного висновку суд приходить з огляду на те, що в листі № 2403-2 вих-1537 від 22.11.2011 р. правильно визначені індивідуальні реквізити Рішення виконкому Львівської міської ради від 23.12.2005 р. № 1493, яким затверджено акт державної приймальної комісії про введення в експлуатацію 30-квартирного житлового будинку з магазином та критими автостоянками, який товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгове підприємство "Бодекс" збудувало на орендованій земельній ділянці по вул. І. Миколайчука, 36 в м. Львові.
Відповідно до ст. ст. 31 та 32 Закону України "Про оренду землі" за змістом і за правовими наслідками розрізняються поняття:
- припинення договору оренди землі з підстав, що визначені законодавством;
- припинення договору оренди землі шляхом його розірвання.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України. Згідно з ч. 2 ст. 32 цього закону у разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря орендодавець має право на отримання орендної плати на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов'язань.
Відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;
- смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;
- ліквідації юридичної особи - орендаря;
- відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;
- набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;
- припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).
- в інших випадках, передбачених законом.
До таких випадків належить передбачений ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі" випадок, коли після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на припинення дії договору оренди землі.
Таким чином, відповідно до ст. ст. 31 та 32 Закону України "Про оренду землі" за своїм змістом і за правовими наслідками поняття "припинення договору оренди землі з підстав, що визначені законодавством" та "припинення договору оренди землі шляхом його розірвання" не є тотожними.
З вищенаведеного слід зробити висновок, що лист Департаменту містобудування Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради № 2403-2 вих-1537 від 22.11.2011 р. є відмовою на пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгового підприємства "Бодекс" припинити на підставі, що визначена ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі", договір оренди.
Відповідно до наведеного вище, товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-торгове підприємство "Бодекс" набуло право на припинення договору оренди землі по вул. І. Миколайчука, 36 в м. Львові з підстав, що визначені законом, а саме: ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі". Відмовою у припиненні договору оренди землі, яка була оформлена Листом Департаменту містобудування Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради № 2403-2 вих-1537 від 22.11.2011 р., Львівська міська рада порушила право позивача на таке припинення договору оренди землі.
Відповідно до ч. 1. ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Рішення господарського суду Львівської області від 13.03.2012 р. у справі № 5015/297/12 залишити без змін, апеляційну скаргу Львівської міської ради -без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Матеріали справи направити на адресу місцевого господарського суду.
Повний текст постанови виготовлений 21.05.2012 р.
Головуючий суддя Малех І. Б.
Суддя Желік М. Б.
Суддя Юркевич М. В.