28.05.2012

№ 212/6808/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2012 року Ленінський районний суд м. Вінниці

в складі: головуючого судді Саблука С.А.,

при секретарі Храновській І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькіміські електричні мережі»до Департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькіміські електричні мережі»звернулося до суду із вищевказаним позовом, який мотивовано тим, що Департаментом праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради було відмовлено позивачу у відшкодуванні вартості наданих пільг громадянам, які мають право на пільги згідно ЗУ «Про міліцію», внаслідок чого залишилась не відшкодованою вартість електроенергії, яку позивач поставив громадянам, які мають право на пільги згідно вказаного закону за листопад та грудень 2011 року в сумі 37039,56 грн.. Така позиція відповідача й стала підставою для звернення ПАТ «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькіміські електричні мережі»до суду з вказаним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні, позовні вимоги підтримала посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення позову.

Заслухавши пояснення учасників розгляду справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»від 05.10.2000р. № 2017-ІІІ передбачено, що пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг, зокрема з оплати постачання електричної енергії, визначаються виключно законами України.

Стаття 24 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»визначає, що з метою дотримання державних соціальних гарантій здійснюється постійний державний моніторинг у сфері застосування та фінансового забезпечення державних соціальних нормативів і стандартів. За результатами моніторингу здійснюється перегляд державних соціальних гарантій в порядку, що визначається законами.

Стаття 49 Бюджетного кодексу України встановлює, що бюджетні зобов'язання щодо виплати субсидій, допомоги, пільг з оплати за спожиті житлово-комунальні послуги та послуг зв'язку, компенсацій громадянам з бюджету, на що мідно із законами України мають право відповідні категорії громадян, обліковуються органами Державного казначейства України незалежно від визначених на цю мету бюджетних призначень»

Порядок здійснення реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів визначається Державним казначейством України.

Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002р. № 256. визначає механізм фінансування видатків місцевого бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення щодо надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії за рахунок субвенцій з державного бюджету.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»надання пільг такій категорії споживачів здійснюється за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом.

Пунктом 3 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету затверджений постановою КМУ від 04.03.2002 року № 256, саме відповідач визначений як головний розпорядник коштів, який зобов'язаний проводити відповідні відшкодування.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України від 01.08.1996р. № 879 безпідставними, а позов Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькіміські електричні мережі»обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 11, ч.2 ст.71, ст.ст. 86, 158 - 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькіміські електричні мережі»до Департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради щодо не здійснення відшкодування вартості наданих пільг громадянам, які мають право на пільги згідно Закону України «Про міліцію»за листопад та грудень 2011 року.

Забовязати Департамент праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради відшкодувати Публічному акціонерному товариству «Вінницяобленерго»в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»вартість наданих пільг громадянам, які мають право на пільги згідно Закону України «Про міліцію»за листопад та грудень 2011 року в розмірі 37039,56 грн. (тридцять сім тисяч тридцять девять гривень 56 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: /підпис/