УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
21 червня 2012 року Справа № 2а/0370/1886/12
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши матеріали позовної заяви (скарги) ОСОБА_1 до Начальника слідчого управління Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області Руденка Михайла Михайловича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
20 червня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою (скаргою) до начальника слідчого управління Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області Руденка Михайла Михайловича про визнання протиправними дій начальника СУ УМВС України у Волинській області Руденка Михайла Михайловича, що полягає у порушенні вимог статей 95, 97 КПК України при розгляді усного повідомлення від 17 травня 2012 року та від 06 червня 2012 року про злочин -навмисне невиконання слідчим СВ Луцького МВ УМВС України у Волиській області Рицай І.В. постанов Луцького міськрайонного суду від 19.03.2012 року та від 20.04.2012 року та ухвал апеляційного суду Волинської області від 02.04.2012 року та покриванні нею злочинів; зобов'язати начальника СУ УМВС України у Волинській області Руденка Михайла Михайловича забезпечити негайне виконання вищезазначених постанов Луцького міськрайонного суду та ухвал апеляційного суду Волинської області та стягнути з УМВС України у Волинській області заподіяну моральну шкоду в сумі 2 (два) мільйони гривень та матеріальну шкоду в сумі 500 тисяч гривень.
У відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити з таких підстав.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 234 КПК України дії слідчого можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії слідчого розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Як вбачається із змісту позовної заяви (скарги) ОСОБА_1 оскаржує дії, бездіяльність начальника СУ УМВС України у Волинській області Руденка Михайла Михайловича щодо невиконання ним процесуальних обов'язків передбачених статтею 114-1 КПК України.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що ОСОБА_1 оскаржуються процесуальні дії начальника, які випливають з правовідносин врегульованих КПК та пов'язані з виконанням відповідачем владних процесуальних функцій передбачених статтею 114-1 КПК України під час проведення досудового слідства у кримінальній справі, де вона є потерпілою. А тому за таких обставин у відкритті провадження слід відмовити, так як розгляд скарг на дії слідчого під час проведення досудового слідства у кримінальних справах проводиться у порядку передбаченому нормами КПК України, а не КАС України.
За приписами пункту 2 частини третьої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Таким чином ця позовна заява (скарга) не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин у відкритті провадження в адміністративній справі за цією позовною заявою (скаргою) необхідно відмовити, оскільки розгляд такої справи повинен здійснюватися в порядку кримінального судочинства.
Керуючись статтями 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
У відкритті провадження в адміністративні справі за позовною заявою (скаргою) ОСОБА_1 до Начальника слідчого управління Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області Руденка Михайла Михайловича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - в і д м о в и т и.
Роз'яснити ОСОБА_1, що розгляд такої справи (скарги) віднесено до суду загальної юрисдикції, тобто вам потрібно звернутися до Луцького міськрайонного суду.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала заяву (скаргу), разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.І. Смокович