ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
"27" червня 2006 р. |
Справа № 5/112-50А. |
за позовом Прокурора Турійського району в інтересах держави в особі Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції
до Відкритого акціонерного товариства „Турійське хлібоприймальне підприємство”
про стягнення заборгованості по бюджетній позичці в сумі 172924грн.37коп. за рахунок активів
за участю третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору ВДК у Турійському районі, залученого до участі у справі ухвалою суду від 13.06.2006р.
Суддя Слупко В.Л.
Представники:
від позивача: Чепенюк О.В. -зав.юрид.сектором (дов.№19/01-032 від 21.04.2006р.)
від відповідача: Тертичний Ю.В. -голова лікв.комісії
від третьої особи: Зізюкіна Ю.Л. -гол.спец.-юрисконсульт (дов.№1 від 20.06.2006р.)
В судовому засіданні взяв участь прокурор відділу представництва облпрокуратури Манзій П.П.
Суть спору: Прокурор Турійського району просить стягнути за рахунок активів ВАТ „Турійське хлібоприймальне підприємство” 172924грн.37коп. заборгованості по бюджетних позичках за 1995-1997р.р. Свої вимоги прокурор обгрунтовує ст.17 Бюджетного кодексу України, відповідно до якої у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань по погашенню державних позик органами стягнення застосовується механізм стягнення заборгованості у порядку, передбаченому для стягнення не внесених у строк податків і податкових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників, а відповідно до Законів України про Державні бюджети на 2004, 2005, 2006р.р. органами стягнення простроченої заборгованості перед державою за кредитами та бюджетними позичками є органи державної податкової служби України.
Прокурор та представники від Ковельської МДПІ і ВДК у Турійському районі позовні вимоги підтримали повністю.
ВАТ „Турійське ХПП” не виконало вимог ухвали суду від 13.06.2006р. в частині надання суду пояснень з приводу заявлених вимог та доказів в їх обгрунтування.
Представник відповідача -голова ліквідаційної комісії ВАТ „Турійське хлібоприймальне підприємство” Тертичний Ю.В. в судовому засіданні не заперечував факту існування заборгованості товариства по державних позичках, підтвердженої наданими прокурором доказами, проте в позові просить відмовити з тих підстав, що для стягнення заборгованості минув строк позовної давності, крім того, в товариства відсутні активи, на які можна було б звернути стягнення.
Дослідивши подані прокурором та позивачем докази, заслухавши пояснення представників всіх сторін, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора грунтуються на матеріалах справи, а тому підлягають задоволенню.
Аналізом матеріалів судової справи встановлено наступне:
В 1995 році на виконання Порядку надання і повернення бюджетної позички для фінансування державного контракту 1995 року на поставку до державних ресурсів зерна, сортового і гібридного насіння зернових культур, затвердженого наказом Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Міністерства сільського господарства і продовольства України від 12 липня 1995 року №119/109/193 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 вересня 1995 р. за №334/870, відповідачу була здійснена передача заборгованості по бюджетній позичці, наданій під державне замовлення 1995 року, в результаті внутріобласного переміщення від підприємств з інших районів області на загальну суму 20 988грн.29коп., що підтверджується актами прийому передачі від 16.01.1998р. б/н, 13.08.1998р. №6, 13.08.1998р. №14 та від 13.08.1998р. б/н.
В 1996 році відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 березня 1996 року №323 “Про задоволення державних потреб у сільськогосподарській продукції на 1996 рік” та розробленого відповідно до постанови п.п.3.4 п.3 Порядку надання і повернення бюджетної позички на закупівлю продовольчого зерна, елітного і сортового насіння за державним замовлення 1996 року, затвердженого спільним наказом Міністерства фінансів та Міністерства сільського господарства і продовольства України 11.04.1996р. № 72/113, було укладено трьохсторонні договори про надання бюджетної позички для видачі авансів для закупівлі за державним контрактом 1996 року між Відділенням державного казначейства у Турійському районі, ВАТ “Турійське ХПП” та сільськогосподарськими товаровиробниками.
На виконання даних договорів органами казначейства для авансування закупівлі зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1996 року надано позики товаровиробникам на загальну суму 248 000грн. Також з інших районів було передано ВАТ “Турійське ХПП” заборгованості по авансуванню на суму 75 497грн.69коп. Відповідно до акту врегулювання заборгованості по бюджетній позичці, наданій на авансуванні поставок зерна урожаю 1996 року мінеральними добривами, ВАТ “Турійському ХПП” було передано бюджетну позичку в розмірі 372 637грн., що підтверджується договорами, особовими рахунками, актами приймання-передачі, повідомленнями та актами врегулювання заборгованості, наявними в матеріалах справи.
Для остаточних розрахунків за зерно, закуплене за державним замовленням 1996 року, було надано відповідачу позичку в сумі 422 231,98 грн. відповідно до укладених договорів і актів прийому-передачі, а також передано з інших районів заборгованість в сумі 112 635грн.20коп.
В суму остаточних розрахунків включено суму 59 260грн., на яку було поставлено нафтопродукти сільськогосподарським товаровиробникам в обмін на сільськогосподарську продукцію, що поставлялася ВАТ “Турійським ХПП” до державних ресурсів і яка була передана відповідачу по актах передачі бюджетної позики. Нафтопродукти передавалися за чотирьохстороннім актом приймання-передачі в обмін на зерно, яке підлягає закладці до державних ресурсів за державним замовленням 1997 року.
Протягом січня-серпня 1997 року відповідачем частково погашено бюджетну позичку на суму 151 322грн.54коп.
В результаті як внутріобласного так і міжобласного переміщення зерна та акту переоформлення позички з 1996 року на 1997 рік сума заборгованості за 1996 рік становить 47 942грн.36коп, що підтверджується відповідними актами та розрахунком боргу.
В 1997 році на виконання п.1.7 Порядку надання бюджетної позички на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння за державним замовленням 1997 року, затвердженого наказом Міністерства сільського господарства і продовольства України, Міністерства фінансів України, Державної акціонерної компанії "Хліб України" від 4 березня 1997 року №70/54/18 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 червня 1997 року за №212/2016, були укладені договори на суму 828 603грн.
В 1997 році проведено переоформлення заборгованості по бюджетній позичці, наданій для фінансування закупок зерна в державні ресурси урожаю 1996 року, в заборгованість бюджетної позички, яка виділена для фінансування державного контракту 1997 року. (акт б/н від 03.09.1997 року на суму 125584грн.22коп.).
Актами прийому-передачі заборгованості по бюджетній позичці, наданій заготівельним підприємствам для авансування закупівлі продовольчого зерна і сортового насіння за державними замовлення 1997 року, відділенням Державного казначейства в Турійському районі передано відповідачу позичку на суму 482352грн.
Також в 1997 році було переоформлено бюджетну позичку за поставлену техніку і обладнання сільськогосподарським товаровиробникам з 1995 року на суму 133239грн.97коп., що підтверджується актами прийому-передачі.
Відповідно до актів передачі-приймання заборгованості по бюджетній позичці при міжобласному (внутрішньообласному) переміщенні зерна заборгованість зменшилась на суму 637189грн.47коп.
Отже, загальна сума заборгованості за 1997 рік складає 103 933грн.72коп., що підтверджується розрахунком позивача і відповідними договорами та актами.
Виходячи із вищевикладеного, всього заборгованість ВАТ „Турійське ХПП” по державних позиках за 1995-1997р.р. становить 172 924грн.37коп. Зазначена сума заборгованості також підтверджується актом інвентаризації станом на 01.11.1999р. та актом звірки станом на 01.09.2004р.
Пунктом 4 ст. 17 Бюджетного кодексу України визначено, що у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань стосовно погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам i організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками, органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків i неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.
Посилання представника відповідача на пропуск прокурором строку позовної давності як на підставу для відмови в позові, суд не приймає до уваги в зв'язку з наступним:
Відповідно до ст.264 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку; після переривання перебіг позовної давності починається заново.
Як вбачається із матеріалів справи відповідач в результаті звірки заборгованості за бюджетними позичками за 1995-1997р.р. станом на 01.09.2004р. визнав заборгованість в сумі 172 924грн.37коп., в зв'язку з чим строк позовної давності почався заново.
Відсутність у відповідача активів на момент розгляду справи не являється правовою підставою для відмови в позові.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 264, 509, 510 Цивільного кодексу України, ст.17 Бюджетного кодексу України, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
постановив:
Позов задоволити.
Стягнути з активів Відкритого акціонерного товариства „Турійське хлібоприймальне підприємство” в доход держави заборгованість по бюджетній позичці в сумі 172924грн.37коп.
Постанову може бути оскаржено у строк і порядку, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.Л.Слупко