Справа №2-а-2/2008

 

 

П О С Т А Н О В А

І м е н е м   У к р а ї н и

 

 

       12 березня  2008 року     Рожищенський районний суд Волинської області в складі:

 

      головуючого -                                    судді Кирилюк В.Ф.

      при секретарі-                                    Черевиковій Т.В.

      з участю позивача-                             ОСОБА_1

      представника позивача-                    ОСОБА_2

      представника відповідача-                 Супрунюка М.І.

                                                              

                                                   

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду  в м. Рожище справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до  управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі про визнання протиправним рішення комісії про відмову у переведенні на інший вид пенсії від 01.12.2006 року  та  зобов”язання  призначити пенсію за віком як посадовій особі органу місцевого самоврядування з 13.11.2005 року ,-

 

В С Т А Н О В И В:

 

       ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі про визнання протиправним рішення комісії від 01.12.2006 року про відмову у переведенні з пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»  на пенсію за віком згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та  зобов”язання  призначити пенсію за віком  згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» з 13.11.2005 року.

        В обґрунтування своїх вимог вказувала, що працювала на посаді секретаря  виконавчого комітету Навізької сільської ради Рожищенського району з 28.08.1971 року по 29.05.1982 року, має страховий стаж понад 30 років, з 13.11.2005 року отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». 24.11.2006 року звернулась до відповідача з заявою про переведення  на пенсію згідно Закону України «Про службу в органах

2

 

місцевого самоврядування».Згідно рішення комісії по призначенню пенсій від 01.12.2006 року їй відмовлено в переведенні на пенсію як посадовій особі органу місцевого самоврядування, мотивуючи тим, що з 01.01.1994 року вона не набула статусу посадової особи органу місцевого самоврядування. Не погоджуючись з рішеннм комісії, протягом 2007 року зверталась до головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області. ЇЇ заяви залишені без задоволення з тих самих підстав.

        Покликаючись на те, що має право на пенсію за віком згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» просила визнати протиправним  рішення комісії   по призначенню пенсій від 01.12.2006 року  та зобов”язати управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі  перевести її з пенсії за віком  згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»  на пенсію за віком згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та  зобов”язати відповідача  призначити  їй пенсію за віком  згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» з часу призначення  пенсії 13.11.2005 року.

        В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала з підстав, зазначених в позовній заяві і просить задовольнити їх.

       Представник позивача ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримав. Просить позов задовольнити повністю.

         Представник відповідача проти позову заперечив. Суду пояснив, що підстав для переведення позивача на пенсію за віком як посадовій особі органу місцевого самоврядування  немає, оскільки позивач, працюючи на посаді  в органі місцевого самоврядування до набрання чинності Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» статусу посадової особи органу місцевого самоврядування не набула. Просить в позові відмовити.

        Заслухавши пояснення сторін, з”ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково.

        Згідно ст.2 Закону України ««Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 року, який набрав чинності з 04.07.2001 року, посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

        Відповідно до ст.3 цього Закону посадами в органах місцевого самоврядування є, зокрема, виборні посади, на які особи обираються територіальною громадою.

         З пояснень сторін, матеріалів справи, оглянутої в судовому засіданні пенсійної справи позивача  судом встановлено, що останній відповідно до її заяви призначена пенсія за віком згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 13.11.2005 року. До відповідача  з заявою про

3

 

переведення на пенсію за віком як посадовій особі органу місцевого самоврядування звернулась 24.11.2006 року.

         Рішенням комісії по призначенню пенсій управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі від 01.12.2006 №2 позивачу  відмовлено в переведенні на інший вид пенсії, в зв»язку з тим, що статусу посадової особи органу місцевого самоврядування з 01.01.1994 року не набула.

         З пояснень сторін, матеріалів справи, пенсійної справи позивача судом встановлено також, що на час  призначення пенсії позивачу 13.11.2005 року  остання мала 55 років, 31 рік 4 дні страхового стажу, з 28.08.1971 року по 29.06.1982 року, тобто 10 років 10 місяців 2 дні, працювала на посаді секретаря виконавчого комітету Навізької сільської ради.

         Згідно  ч.10 ст.21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадовим особам місцевого самоврядування які працювали на виборних посадах в органах місцевого самоврядування 8 років і більше, або проягом повних двох і більше скликань, починаючи зі скликання 1990 року, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, призначається пенсія відповідно до цього Закону незалежно від того де вони працювали перед призначенням пенсії.

        Таким чином, суд вважає, що оскільки  позивач ОСОБА_1 працювала на виборній посаді в органі місцевого самоврядування більше 8 років, має загальний трудовий стаж більше двадцяти років, пенсійного віку досягла в період дії Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», вона має право на пенсію за віком згідно вказаного Закону.

        Посилання представника відповідача, що  немає підстав для переведення позивача на пенсію за віком як посадовій особі органу місцевого самоврядування  суд до уваги не приймає, оскільки вони спростовуються  наведеними доказами.                                                                   

        На основі викладеного суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити  частково, визнати  протиправним рішення комісії від 01.12.2006 року №2 та  зобов”язати відповідача здійснити переведення позивача з пенсії за віком  згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»  на пенсію за віком згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» з часу  звернення 24.11. 2006 року з виплатою різниці в розмірі призначених пенсій.

          В задоволенні вимог позивача про здійснення такого переведення з 13.11.2005 року відмовити, оскільки, як встановлено судом, позивач з відповідною заявою до  управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі звернулась саме 24.11.2006 року.

          На підставі ст.ст.2,3,21Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», керуючись ст.ст.19,86,160-163,167 КАС  України, суд,-

 

                                               П О С Т А Н О В И В:

4

        

          Позов ОСОБА_1 до  управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі задовольнити частково.

          Визнати протиправним та скасувати рішення  комісії по призначенню пенсій управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі від 1грудня 2006 року №2 про відмову у переведенні ОСОБА_1 на інший вид  пенсії за віком.

           Зобов”язати  управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі здійснити переведення ОСОБА_1  з пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»  на пенсію за віком згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» з  часу звернення  24 листопада 2006 року та виплатити різницю в розмірі призначених пенсій.

         Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду  через Рожищенський районний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі - протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі, та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

 

 

          СУДДЯ:    /підпис/                                                       В.Ф.Кирилюк

 

 

          Оригіналу відповідає.

          Суддя Рожищенського

           районного суду                                                            В.Ф.Кирилюк