УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2006 року                                                  м. Хмельницький

колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Хмельницької області в складі: головуючого - судді Ніколайчука М.Є. суддів :     Пастощука М.М.,    Самчука П.П. при секретарі   Степчук І.В. з участю сторін

розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 22а-452 за апеляційною скаргою військової частини А 3808 на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 25 травня 2006 року,

встанови л а:

В квітні 2006 року ОСОБА_1. звернувся в суд з позовом до військової частини А-3808 про проведення виплати недоплаченої надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України . В обґрунтування позову зазначав, що він проходив службу в Збройних Силах України і йому згідно Указу Президента України №389 від 05.05.2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх Справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" за період з травня 2003 року по 1.9.2005 року виплачували надбавку за безперервну службу у меншому розмірі, ніж передбачено зазначеним Указом.

Постановою    Хмельницького міськрайонного   суду від    25 травня 2006 року позов      ОСОБА_1. задоволено.

Зобов"язано військову частину А 3808 виплатити ОСОБА_1. недоплачену надбавку за безперервну службу в Збройних Силах України за період з 1 травня 2003 року по 1 вересня 2005 року в сумі 8336 грн. 53 коп.

Не погодившись із вказаною постановою, військова частина А 3808 подала апеляційну скаргу, вважає постанову суду незаконною та необгрунтованою, просить її скасувати та ухвалити нову постанову. Вважає, що суд не врахував положення Указу Президента України №389 від 05.05.2003 року та Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України , яким право встановлювати військовослужбовцям щомісячні надбавки надано Міністру Оборони України в

Головуючий у першій інстанції -     Фурик Ю.П.                                             Справа № 22а-452

Доповідач-  Ніколайчук М.Є.                                                      Категорія № 14,22

межах наявного грошового фонду. Мінімальні та максимальні розміри в межах конкретної вислуги років цим Указом не визначенні.

В   судовому засіданні представник військової частини А 3808   апеляційну скаргу підтримав, просить її задоволити.

ОСОБА_1. проти апеляційної скарги заперечує, постанову Хмельницького міськрайонного суду вважає правильною, просить залишити її без змін.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга військової частини А-3808 підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Позивач ставить питання, про стягнення недоплаченої військової надбавки за безперервну військову службу. Відповідно до Указу Президента України №389 від 05.05.2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх Справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" право встановлювати військовослужбовцям щомісячні надбавки надано Міністру Оборони України. За таких обставин суд мав притягнути до участі в розгляді справи в якості відповідача Міністерство оборони України і розглядати справу у відповідності до ст. 24 КАС України, якою передбачено, що адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

В порушення наведених вимог ст.24 КАС України дана справа розглянута і вирішена суддею одноособово, що є безумовною підставою відповідно до п.1 ст. 204 КАС України для скасування ухваленого судом рішення.

Керуючись ст. ст. 24, 198, 204, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,   колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу           військової частини А 3808                задоволити

частково.

Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 25 травня 2006 року скасувати і справу направити на новий розгляд в той же суд для розгляду в колегіальному складі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

М.Є.Ніколайчук

Судді   / підписи/ З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду: