ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" липня 2012 р. Справа № 18/2837/11
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючогоМачульського Г.М.,
суддів:Уліцького А.М., Ходаківської І.П.
розглянувши касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "Будкомплект"
на постановувід 11.04.12 Харківського апеляційного господарського суду
у справі№18/2837/11
господарського судуПолтавської області
за позовомЗаступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Державного агентства земельних ресурсів України та Головного управління Держкомзему у Полтавській області
до1. Полтавської обласної державної адміністрації 2. Полтавської районної державної адміністрації 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Будкомплект"
третя особаДержавне підприємство "Полтавське лісове господарство"
провизнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним та скасування договору оренди землі, зобов'язання повернути земельну ділянку
за участю представників сторін
від позивача:у засідання не прибули
від відповідачів:у засідання не прибули
від третьої особи:у засідання не прибули
від ГПУ:Громадський С.О., посв.
ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Полтавської області звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом в інтересах держави в особі Державного агентства земельних ресурсів України та Головного управління Держкомзему у Полтавській області до Полтавської обласної державної адміністрації, Полтавської районної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будкомплект", про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним та скасування договору оренди землі, зобов'язання повернути земельну ділянку.
Ухвалою від 06.03.12 господарського суду Полтавської області (суддя Кульбако М.М.), яка залишена без змін постановою від 11.04.12 Харківського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: Сіверін В.І., Терещенко О.І., Медуниця О.Є.), передано справу за підсудністю до господарського суду міста Києва на підставі ч. 4 ст. 16 ГПК України.
Ухвалою від 07.07.12 Вищий господарський суд України прийняв до провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Будкомплект", в якій заявлено вимоги про скасування вказаної постанови суду апеляційної інстанції та направлення справи на розгляд до господарського суду Полтавської області.
Касаційна скарга мотивована тим, що залишаючи без змін ухвалу суду першої інстанції, апеляційний господарський суд порушив норми процесуального права, зокрема ст.ст. 2, 15, 17 ГПК України.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Генеральної прокуратури України, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до ч. 8 ст. 16 ГПК України справи у спорах, передбачених пунктом 6 частини першої статті 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справ, передбачених частиною четвертою цієї статті, згідно з якою справи у спорах, у яких відповідачем є, зокрема, обласні державні адміністрації розглядаються господарським судом міста Києва.
У відповідності до ст. 17 ГПК України, якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи. Ухвалу про передачу справи за підсудністю може бути оскаржено. Справа, прийнята господарським судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута по суті і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому господарському суду.
Зважаючи на заявлення прокурором позовної вимоги про визнання недійсним розпорядження №428 від 05.11.09 Голови Полтавської обласної державної адміністрації, яку залучено до участі в справі в якості відповідача, господарський суд Полтавської області, прийнявши справу до свого провадження, розглянувши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, ухвалою від 06.03.12 на підставі ст. 17 ГПК України передав справу за встановленою підсудністю до господарського суду м. Києва. Постановою суду апеляційної інстанції вказана ухвала залишена без змін.
Не погодившись з вказаним висновками судів, ТОВ "Будкомплект" оскаржило постанову суду апеляційної інстанції, посилаючись на положення ч.ч. 1, 3 ст. 15 ГПК України щодо розгляду справ у спорах про визнання договорів недійсними за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної здійснити певні дії. Також касатор доводить, що після прийняття до провадження суду позовної заяви вона розглядалась судом в період з 05.10.11 до 06.03.12, і відповідно до ч. 3 ст. 17 ГПК України господарський суд Полтавської області мав продовжити розгляд справи по суті і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудна іншому господарському суду.
Судова колегія відхиляє такі доводи касатора, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 16 ГПК України господарський суд Полтавської області законодавчо не наділений компетенцією вирішувати будь-які спори за участю в якості відповідача Полтавської обласної державної адміністрації; а прийняття господарським судом рішення з порушенням правил виключної підсудності в силу п. 7 ч. 2 ст. 11110 ГПК України є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду.
З огляду на викладене підстав для задоволення касаційної скарги та скасування постанови суду апеляційної інстанції не вбачається.
Керуючись ст.ст. 108, 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 ГПК України, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.04.12 у справі №18/2837/11 залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
Головуючий Г.Мачульський
Судді А.Уліцький
І.Ходаківська