Справа №406/796/2012

Провадження №2-а/406/88/2012

П О С Т А Н О В А

18 червня 2012 р. м. Верхньодніпровськ

Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Дігтярь Н.В.,

розглянувши в м.Верхньодніпровськ в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі про визнання дій відповідача в частині нарахування та виплати додаткової пенсії в розмірі, меншому ніж передбачено ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»протиправними та прохає зобов'язати відповідача здійснити перерахунок додаткової пенсії, виплата якої передбачена ст.51 Закону України від 28 лютого 1991р №796-Х11 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірах, передбачених Законом- в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 29 вересня 2011року, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 2 категорії, отримує додаткову пенсію, розмір призначеної та виплачуваної йому додаткової пенсії не відповідає розмірам, встановленим ст.51 вказаного Закону, а на його звернення відповідач відмовився привести її у відповідність з Законом, посилаючись на правомірність своїх дій.

Відповідач надав суду заперечення, посилаючись на виплату додаткової пенсії позивачу в розмірах, передбачених ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»- 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Дослідивши докази по справі, з'ясувавши обсяг позовних вимог, прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню за слідуючими підставами:

ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986р 2 категорії., що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, виданим Дніпропетровською обласною державною адміністрацією 28.04.1993 безстроково. Позивач перебуває на обліку у ГУПФУ у Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугою років.

В березні 2012року позивач звернувся до ГУПФУ у Дніпропетровській області з заявою про здійснення перерахунку додаткової пенсії як учаснику ліквідації наслідків катастрофи на ЧАЕС 2 категорії відповідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Перерахунок позивачеві здійснено не було.

Судом встановлено, що позивач має право на отримання додаткової пенсії на підставі ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтею 51 цього Закону передбачено, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 2,3,4. особам, віднесеним до категорії 2, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином, вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. визначеного законом (стаття 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

На час розгляду справи на виконання пункту 7 Закону України від 14 червня 2011року №3491-У1 «Про внесення змін до закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік»прийнято постанову Кабінету Міністрів України №745 від 06 липня 2011р «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів держаного бюджету»- п.1 якої установлено, що додаткова пенсія виплачується тим особам, які втратили працездатність, що належать до категорії 2- 15 відсотків.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2012рік»установлено, що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178 із наступними змінами)застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2012 №745 прийнятої на виконання ЗУ «Про Державний бюджет України розмір додаткової пенсії встановлено в 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

За таких обставин відповідач починаючи з 29 вересня 2011р правомірно нараховує та виплачує позивачеві додаткову пенсію в розмірі 15% відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Тому позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.6, 11, 71, 159-163, 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок додаткової пенсії згідно ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 29 вересня 2011року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя