Справа № 2-610/12
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України копія
20 липня 2012 р. Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого - судді Опанасюк І.О.,
при секретарі Товстій В.О.,
за участю прокурора Рудковського Б.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницький цивільну справу за позовом Переяслав - Хмельницького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Циблівської сільської ради до ОСОБА_1, третя особа: Управління Держкомзему у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про визнання недійсним державного акту на земельну ділянку,
встановив:
Позивач звернулася з даним позовом до суду і просить - Визнати недійсним та скасувати державний акт серії ЯБ № 317965 від 09.12.05 виданий ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку площею, 0,1200 га для ведення будівництво та обслуговування жилого будинку і господарських будівель вартістю 115 140 грн.
В попередньому судовому засіданні прокурор позов підтримав, просив його задовольнити.
Представник Циблівської сільської ради направив до суду листа в якому підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити.
Відповідач до суду не з'явився, повідомлений належним чином, на адресу суду направив листа про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Представник третьої сторони до суду не з'явився про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду листа в якому просить розглянути позов без його участі.
Суд, вислухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи встановив наступне.
Переяслав-Хмельницькою міжрайонною прокуратурою проведено перевірку з приводу законності державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 317965 від 09.12.2005 р. виданого ОСОБА_2, для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель на території Циблівської сільської ради.
Установлено, що першим рішенням І сесії Циблівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області 24 скликання від 09.04.02 ОСОБА_1 обрано на посаду сільського голови Циблівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області.
Відповідно до вимог ст.38 Земельного кодексу України, до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.
Одночасно, згідно ч.6-10 ст.118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) подають заяву до відповідної сільської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Відповідна сільська рада розглядає заяву і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення.
Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органом архітектури та подається на розгляд відповідного органу місцевого самоврядування. Сільська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.
ОСОБА_1 обіймаючи посаду Циблівського сільського голови, діючи в порушення вимог ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування», п. «а» ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, п. 34 ч. 1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування», відповідно до якої виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної ради вирішуються питання регулювання земельних відносин, зловживаючи службовим становищем, з метою отримання ОСОБА_2 у власність земельну ділянку, яка згідно проекту формування території і встановлення меж Циблівської сільської ради та с.Циблі Переяслав-Хмельницького району Київської області розробленого Київським інститутом землеустрою в 1995 році, знаходиться за межами населеного пункту, здійснив службове підроблення, склавши завідомо неправдиві документи, чим спричинив державним інтересам істотну шкоду, яка виразились в заподіянні збитків, при наступних обставинах.
Так, 10.10.03 Циблівський сільський голова ОСОБА_1 у приміщені Будинку культури с. Циблі по вул. Шевченка 41 Переяслав-Хмельницького району провів 12 сесію 24 скликання Циблівської сільської ради. На сесії ним було винесено серед інших питання про виділення земельних ділянок під забудову в урочищі «В'юнище» в межах села Циблі.
Під час проведення сесії заява ОСОБА_2 до Циблівської сільської ради не надходила та не розглядалась на сесії. Рішенням сесії Циблівської ради ОСОБА_2 земельної ділянки під дачне будівництво не видавалось.
Однак, приблизно у 10 числах жовтня 2003 року, у невстановлений слідством час, сільський голова Циблівської сільської ради ОСОБА_1 знаходячись у приміщенні Циблівської сільської ради, яка розташована за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Циблі, вул. Шевченко, 41, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно в інтересах ОСОБА_2 склав та видав завідомо неправдивий документ, а саме рішення сесії Циблівської ради №120/1 від 10.10.03 «Про виділення земельної ділянки під дачне будівництво» за рахунок земель вкритих лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю колишнього КСП ім.Шевченка.
В подальшому, вказане рішення сесії ОСОБА_2 передав для виготовлення технічної документації із землеустрою в Переяслав-Хмельницький відділ №19 Київської регіональної філії державного підприємства «Центр ДЗК при державному комітеті України по земельних ресурсах».
Службові особи Переяслав-Хмельницького відділу №19 Київської регіональної філії державного підприємства «Центр ДЗК при державному комітеті України по земельних ресурсах» розробили технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 при цьому зазначили, що земельна ділянка, яка передається у власність останнього знаходиться у межах населеного пункту с.Циблі Переяслав-Хмельницького району та її цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд.
У грудні 2005 року сільський голова Циблівської сільської ради ОСОБА_1 достовірно знаючи, що технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 розроблена на підставі підробленого рішення сесії №120/1 від 10.10.03 «Про виділення земельної ділянки під дачне будівництво», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно в інтересах останнього виніс питання затвердження документації на сесію, на якій прийняте рішення сесії Циблівської ради №293 від 04.11.05 «Про технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян», яке в подальшому склав власноручно підписав та скріпив гербовою печаткою Циблівської сільської ради та зловживаючи своїм службовим становищем надав ОСОБА_2
В той же час, відділом містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Переяслав-Хмельницької райдержадміністрації висновки на виготовлення документації із землеустрою ОСОБА_2 не видавались.
Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 21.05.2012 р. (справа № 1-106/12) кримінальну справу щодо обвинувачення ОСОБА_1 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України закрито, у зв΄язку із закінченням строків давності.
Зважаючи на докази, досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов ґрунтується на законних підставах.
При цьому, суд враховує позицію відповідача у даній справі.
Таким чином, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов до висновку про задоволення позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 118, ч. 2 ст. 158 ЗК України, 10, 60, 88, 174, 212 - 215 ЦПК України, суд -
вирішив:
Позов Переяслав - Хмельницького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Циблівської сільської ради до ОСОБА_1, третя особа: Управління Держкомзему у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про визнання недійсним державного акту на земельну ділянку - задовольнити.
Визнати недійсним та скасувати державний акт серії ЯБ № 317965 від 09.12.05 виданий ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку площею, 0,1200 га для ведення будівництво та обслуговування жилого будинку і господарських будівель вартістю 115 140 грн.
Судові витрати в сумі 1151 (тисяча сто п'ятдесят одна) грн. 40 (сорок)коп. покласти на відповідача.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя (підпис)
Згідно з оригіналом
СУДДЯ: