Справа № 2-А-15/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

                        25 квітня 2008 року                                                                         м.Вижниця

          Вижницький районний суд Чернівецької області, в складі головуючого судді Пилип'юка І.В., при секретарі Пасарюк І.Ю., з участю представника позивача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Вижниця адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міліївської сільської ради Вижницького району “Про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень ”,-

В С Т А Н О В И В :

            ОСОБА_1звернулася в суд  з адміністративним позовом до   Міліївської сільської ради Вижницького району “Про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень ”.

           В позові зазначала, що 17 вересня 2004 року між нею та Міліївською сільською радою  був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,11 га господарського двору бувшого колгоспу «Буковина» для обслуговування пилорами.

            29 грудня 2004 року  рішенням Міліївської сільської ради  14 сесії IV скликання «Про надання земельних ділянок в користування на умовах оренди із земель запасу сільської ради» надав їй земельну ділянку із земель сільської ради (колишній господарський двір колгоспу «Буковина») площею 0,11 га в користування на умовах оренди для комерційного використання ( обслуговування пилорами), терміном на п'ять років.

               27 вересня 2007 року на 14 сесії п'ятого скликання було прийнято рішення «Про розгляд листа начальника відділу земельних ресурсів Вижницької РДА № 677 від 12.09.2007 р.», яким відмінено рішення 14 сесії IV скликання від 29.12.2004 р., вилучивши земельну ділянку у фонд земель запасу Міліївської сільської ради та зобов'язав звільнити орендовану територію, мотивуючи тим, що у  відсутнє право власності на будівлю зерноскладу.

           Вказувала на те, що 16.01.2008 р. Міліївською сільською радою прийнято рішення про оформлення права власності на будівлю зерноскладу площею 197 м. кв. та 11 лютого 2008 року видано на її ім'я свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

          Вважала, що дане рішення 14 сесії п'ятого скликання від 27 вересня 2007 року  незаконним та таким, що суперечить нормам Земельного кодексу України просила його скасувати.

         В судовому засіданні  позивач  заявлений позов підтримала, посилалася на обставини викладені в позовній заяві, просила визнати неправомірним та скасувати рішення Міліївської сільської ради від 27 вересня 2007 року 14 сесії п'ятого скликання    «Про розгляд листа начальника відділу земельних ресурсів Вижницької РДА № 677 від 12.09.2007 р.», яким відмінено рішення 14 сесії IV скликання від 29.12.2004 р.

          В судовому засіданні представник позивача  заявлений позов підтримав, посилався на обставини викладені в позовній заяві, просив рішення Міліївської сільської ради від 27 вересня 2007 року в частині вилучення земельної ділянки площею 0,11 га та зобов'язання звільнити територію земель запису Міліївської сільської ради до 01.10.2007 року визнати протиправним та скасувати.

         Представник Міліївської сільської ради в судовому засіданні позов визнав частково.

          Суд, заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника Міліївської сільської ради дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.  

         Судом встановлено, 17 вересня 2004 року між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,11 га господарського двору бувшого колгоспу «Буковина» для обслуговування пилорами.

29 грудня 2004 року відповідач рішенням від 29 грудня 2004 року 14 сесії IV скликання «Про надання земельних ділянок в користування на умовах оренди із земель запасу сільської ради» надав повивачу земельну ділянку із земель сільської ради (колишній господарський двір колгоспу «Буковина») площею 0,11 га в користування на умовах оренди для комерційного використання ( обслуговування пилорами), терміном на п'ять років.

27 вересня 2007 року на 14 сесії п'ятого скликання Міліївською сільською радою прийнято рішення «Про розгляд листа начальника відділу земельних ресурсів Вижницької РДА № 677 від 12.09.2007 р.», яким відмінив рішення 14 сесії IV скликання від 29.12.2004 р., вилучив земельну ділянку у фонд земель запасу Міліївської сільської ради та зобов'язано звільнити орендовану територію, мотивуючи тим, що у позивача відсутнє право власності на будівлю зерноскладу.

Дане рішення є незаконним та таким, що суперечить нормам Земельного кодексу України.  В рішенні про вилучення земельної ділянки зроблено посилання  на ст. 81 та ст. 120 Земельного кодексу України, які регулюють право власності на землю громадян та порядок переходу право на земельну ділянку при переході права на будівлю і споруду. Але це не вірно, так як відповідно до рішення від 29.12.2004 р. земельна ділянка була надана в оренду строком на п'ять років.

Відповідно до договору оренди від 17.09.2004 р. та рішення від 29.12.2004 р. у позивача виникло право оренди земельної ділянки, яке засноване на договорі строкового платного володіння і користування земельною ділянкою і яке врегульовано ст. 93 Земельного кодексу України.

Відповідно до п. 2 ст.152 Земельного кодексу України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані із позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється також визнанням недійсними рішень органів місцевого самоврядування.

16.01.2008 р.  прийняв рішення про оформлення права власності на будівлю зерноскладу площею 197 м. кв. та 11 лютого 208 року видав позивачці свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Відповідно до змісту статей 2,6,17 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист порушеного права в сфері публічно правових відносин, тобто в порядку адміністративного судочинства має вирішуватись публічно правовий спір, в якому однією із сторін є орган державної влади, який здійснює управлінські функції щодо іншого суб'єкта, здійснення яких породжує виникнення  між сторонами публічно-правових відносин.

Це підтверджено дослідженими в суді іншими  доказами, які знаходяться в справі.

Вимоги позивача є обґрунтованими і не можуть бути підставою для визнання рішення виконкому неправомірним, а тому в позові  необхідно відмовити.

            На підставі ст.30 Закону України „Про органи місцевого самоврядування”, ккеруючись ст.ст.9,112,121,159,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

          Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

         Рішення Міліївської сільської ради від 27 вересня 2007 року в частині вилучення земельної ділянки площею 0,11 га та зобов'язання звільнити територію земель запису Міліївської сільської ради до 01.10.2007 року визнати протиправним та скасувати.

         Стягнути з Міліївської сільської ради Вижницького району на користь ОСОБА_1 8,50 гривень понесених нею  судових витрат по справі.

         Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Вижницький районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.3ст.186 КАС України.

            Суддя: