КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 9103/87/2012

Суддя-доповідач: Горбань Н.І.

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 серпня 2012 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Горбань Н.І.,

суддів: Земляної Г.В., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Борисенко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії України про визнання протиправною та скасування постанови Центральної виборчої комісії України від 15 серпня 2012 року № 418 в частині відмови в реєстрації його кандидатом у народні депутати в одномандатному виборчому окрузі № 195 та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 20 серпня 2012 року звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з позовом до Центральної виборчої комісії України про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови Центральної виборчої комісії України від 15 серпня 2012 року № 418 в частині відмови в реєстрації його кандидатом у народні депутати в одномандатному виборчому окрузі № 195 та зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти адміністративного позову та просив суд відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що подані позивачем документи були оформлені без дотримання вимог, встановлених ст. 55 Закону України "Про вибори народних депутатів України". А тому, зважаючи на порушення закону, ЦВК було відмовлено в реєстрації кандидатом у народні депутати України ОСОБА_2

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши надані сторонами докази та заперечення, колегія суддів вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з огляду на таке.

Судом встановлено, що 10 серпня 2012 року до ЦВК надійшла заява громадянина України ОСОБА_2 про самовисування, автобіографія та інші документи для реєстрації його кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 195.

Постановою ЦВК від 15.08.2012 року за № 418 ОСОБА_2 відмовлено в реєстрації кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 195.

В зазначеній постанові вказано, що на порушення положень пункту 1 частини другої статті 55 Закону України «Про вибори народних депутатів України», у заяві ОСОБА_2 про самовисування не міститься зобов'язання у разі обрання депутатом припинити діяльність, яка відповідно до Конституції України та законів України несумісна з мандатом народного депутата України (або зазначення того, що така діяльність ним не здійснюється).

З огляду на зазначені обставини, відповідач дійшов висновку про наявність підстав для відмови в реєстрації позивача кандидатом у народні депутати України відповідно до п. 2 частини першої статті 60 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 55 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ЦВК реєструє кандидата у депутати, який балотується в одномандатному окрузі в порядку само висування, за умови пред'явлення ним особисто одного із документів, передбачених, п. 2 ч. 3 ст. 2 цього Закону, та отримання нею:

заяви про самовисування, датованої днем подання документів для реєстрації його кандидатом у депутати до Центральної виборчої комісії, із зобов'язанням у разі обрання депутатом припинити діяльність чи скласти представницький мандат, які відповідно до Конституції України та законів України несумісні з мандатом народного депутата України, та згоду на оприлюднення біографічних відомостей у зв'язку з участю у виборах, а також із зобов'язанням у разі обрання депутатом протягом місяця після офіційного оприлюднення результатів виборів передати в управління іншій особі належні йому підприємства та корпоративні права у порядку, встановленому законом (або зазначенням, що таких немає);

Водночас подана заява про самовисування позивача не містить зобов'язання у разі обрання депутатом припинити діяльність, яка відповідно до Конституції України та законів України несумісна з мандатом народного депутата України (або зазначення того, що така діяльність ним не здійснюється), що є порушенням вимог п. 1 ч. 2 ст. 55 Закону, де прямо вказано про обов'язкове зазначення такої інформації.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що заява про самовисування позивача не відповідає вимогам, що передбачені Законом, а тому не є заявою про самовисування кандидата у народні депутати України у розумінні п. 1 ч. 2 ст. 55 Закону України "Про вибори народих депутатів України", що є перешкодою в реєстрації його документів.

ЦВК згідно з ч. 1. ст. 60 Закону має право відмовити в реєстрації кандидата у депутати, зокрема, в разі відсутності документів, зазначених у ч. 2 ст. 55 цього Закону.

Таким чином, колегія суддів погоджується з позицією ЦВК, яка викладена в оскаржуваній постанові, що в даному випадку відсутність певної інформації, яка є обов'язковою в заяві про самовисування, є підставою для відмови в реєстрації кандидата в народні депутати України.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що Центральна виборча комісія, відмовляючи позивачу в реєстрації кандидатом у народні депутати України, діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Перевіривши докази адміністративного позову, судова колегія вважає, що вони спростовуються матеріалами справи, запереченнями відповідача та не відповідають вимогам чинного законодавства і тому відсутні підстави для задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про вибори народних депутатів України", ст.ст. 8, 103, 160, 163, 172, 174, 177, 179, 254 КАС України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії України про визнання протиправною та скасування постанови Центральної виборчої комісії України від 15 серпня 2012 року № 418 в частині відмови в реєстрації його кандидатом у народні депутати в одномандатному виборчому окрузі № 195 та зобов'язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вищого адміністративного суду України у дводенний строк з дня її проголошення.

Головуючий суддя Горбань Н.І.

Судді: Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.