УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"31" серпня 2012 р. № 134591/12
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Затолочного В.С.,
суддів Старунського Д.М., Багрія В.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 року про повернення позовної заяви в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання рішення протиправним, -
В С Т А Н О В И В:
В травні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання рішення протиправним.
Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 05.06.2012 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху, а скаржнику в строк до 18.06.2012 року було надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 року зазначений позов повернутий позивачу, оскільки ним не виконано вимоги попередньої ухвали про залишення позовної заяви без руху.
ОСОБА_1 оскаржив ухвалу судді суду першої інстанції від 19.06.2012 року, просить її скасувати, повернувши справу на новий судовий розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду. Посилається на те, що ним не отримано ухвали судді від 05.06.2012 року, що зробило неможливим усунути недоліки, зазначені суддею.
Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не прибули, хоча про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином, у зв'язку з чим справа розглядалася в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Суддя суду першої інстанції ухвалою від 05.06.2012 року правомірно залишив позовну заяву без руху у зв'язку з тим, що вона не відповідала вимогам частини 4 статті 106 КАС України (відсутність дати підписання позовної заяви).
Проте позивач був позбавлений можливості виправити недоліки поданої позовної заяви, оскільки не отримав копії ухвали судді від 05.06.2012 року.
В матеріалах справи відсутні підтвердження отримання позивачем копії ухвали судді про залишення позовної заяви без руху.
Натомість в матеріалах справи (а.с. 8-10) містяться документи, які підтверджують, що надіслана позивачу копія ухвали від 05.06.2012 року була повернута до суду без вручення адресату через закінчення строку зберігання в поштовому відділенні.
Незважаючи на відсутність відомостей про можливість позивачем усунути недоліки позовної заяви, суддя першої інстанції 19.06.2012 року безпідставно постановив ухвалу про повернення позовної заяви позивачу.
За таких обставин ухвала судді від 19.06.2012 року є незаконною та підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 року в справі № 2а-/0770/1729/12 скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь в справі та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий: В.С. Затолочний
Судді : Д.М. Старунський
В.М. Багрій