КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-7989/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Бояринцева М.А.
Суддя-доповідач: Горбань Н.І.
У Х В А Л А
Іменем України
"29" серпня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбань Н.І.,
суддів: Земляної Г.В., Сорочка Є.О.,
при секретарі: Борисенко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції в Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2012 року по справі за їх позовом до Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення, -
В С Т А Н О В И Л А:
Державна екологічна інспекція в Київській області звернулись до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2012 року адміністративний позов залишено без розгляду.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Державна екологічна інспекція в Київській області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на їх думку, ухвалу суду першої інстанції та постановити нову, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, порушення судом норм процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Частинами 1 та 4 статті 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Якщо законом передбачена можливість досудового порядку
вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
У відповідності статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Аналіз матеріалів справи свідчить, що 5 березня 2012 року Виконавча дирекція Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийняла рішення № 43 про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, яким застосувала до Державної екологічної інспекції в Київській області фінансові санкції за порушення порядку витрачання та використання страхових коштів.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Державна екологічна інспекція в Київській області 13 березня 2012 року звернулася до директора Центральної міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Рішенням від 23 квітня 2012 року № 1486-05 заступником директора виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відмовлено позивачу у задоволенні його скарги.
Рішення від 23 квітня 2012 року № 1486-05 позивач отримав 3 травня 2012 року, згідно штампу вхідної кореспонденції на вказаному рішенні.
Адміністративний позов поданий до суду 8 червня 2012 року, що свідчить про порушення позивачем строків звернення до суду.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається. Тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції -без змін.
Керуючись, ст.ст. 155, 199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія
У Х В А Л И Л А:
В задоволенні апеляційної скарги Державної екологічної інспекції в Київській області -відмовити.
Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2012 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Горбань Н.І.
Судді: Земляна Г.В.
Сорочко Є.О.