КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-2834/11 Головуючий у 1-й інстанції: Бартащук Л.П.
Суддя-доповідач: Горбань Н.І.
У Х В А Л А
Іменем України
"04" вересня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді: Горбань Н.І.,
суддів: Земляної Г.В., Сорочка Є.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва на постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 15.09.2011 року по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач 15.07.2011 року звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до УПФУ у Дніпровському районі м. Києва про зобов'язання провести перерахунок та виплату доплат, передбачених ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 1 січня 2011 року.
Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 15.09.2011 року позовні вимоги задоволено та зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю за період з 01.01.2011 року по 22.07.2011 року.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та відмовити в позові. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідним посвідченням та відноситься до 4 категорії постраждалих внаслідок ЧАЕС.
У відповідності до вимог ст. 49 Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ст. 51 Закону, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 4 категорії призначається у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Всупереч ст. 51 Закону позивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному відповідно до ПКМУ № 530 від 28.05.2008 року, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, як того вимагає вказаний Закон.
З огляду на те, що Закон має вищу юридичну силу в порівняні з ПКМУ № 530 від 28.05.2008 року, відповідач не правомірно виплачував додаткову пенсію та доплату до пенсії в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 51 Закону.
Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом (ч. 1 ст. 28 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).
В свою чергу, чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого даною правовою нормою, мінімального розміру пенсії за віком.
Крім того, ст. 22 Конституції України передбачено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції -без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205 та 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва -залишити без задоволення.
Постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 15.09.2011 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та подальшому оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Горбань Н.І.
Судді: Земляна Г.В.
Сорочко Є.О.
- Номер: 872/10249/16
- Опис: про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи:
- Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.12.2016
- Дата етапу: 31.01.2017
- Номер: 6-а/698/27/20
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Катеринопільський районний суд Черкаської області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.09.2020
- Дата етапу: 23.09.2020
- Номер: 2-а/514/13508/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 18.04.2011
- Номер:
- Опис: Про визннання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.04.2011
- Дата етапу: 27.09.2012
- Номер: 2-а/2522/2388/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.11.2011
- Дата етапу: 15.11.2011
- Номер:
- Опис: поновлення строку тя стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.03.2011
- Дата етапу: 05.04.2011
- Номер: 2-а-2834/2011
- Опис: перерахунок пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.07.2011
- Дата етапу: 19.08.2011
- Номер: 2-а/426/14202/11
- Опис: стягнення допомоги "діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.02.2011
- Дата етапу: 04.11.2011
- Номер: 2-а/3445/11
- Опис: Про зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену соціальну допомогу до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.05.2011
- Дата етапу: 23.05.2011
- Номер: 2-а/904/1193/11
- Опис: стягненя недоплаченої допомоги як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.08.2011
- Дата етапу: 05.08.2011
- Номер: 2-а/441/319/2012
- Опис: ПЕРЕРАХУНОК ПЕНСІЇ
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Тернівський районний суд м. Кривого Рогу
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.09.2011
- Дата етапу: 10.02.2012
- Номер: 2-а/3393/11
- Опис: Про стягнення допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.03.2011
- Дата етапу: 06.10.2011
- Номер: 2-а/1511/9062/11
- Опис: про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Іллічівський міський суд Одеської області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.05.2011
- Дата етапу: 10.10.2011
- Номер: 2-а/210/2119/11
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.08.2011
- Дата етапу: 13.09.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2834/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Горбань Н.І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.02.2011
- Дата етапу: 07.06.2011