ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.10.2006 Справа № 15/230
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого: Пруднікова В.В. (доповідача) Ясир Л.О.
суддів Герасименко І.М., Ясир Л.О.
Секретар судового засідання Нурулаєва Г.Ю.
Головуючий роз'яснив сторонам, що зміна складу судової колегії відбулася на підставі розпорядження №712 від 30.10.06р.
Представники сторін:
від позивача: Дігтяренко Тетяна Михайлівна, довіреність №02-1700 від 10.07.06, начальник юрижичного відділу;
Представник відповідача в засідання суду не з"явився, надіслав клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги у зв"язку з неможливістю прибуття його повноваженого представника.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Червона Рута" м.Кіровоград
на постанову господарського суду Кіровоградської області від 19.07.06р. у справі №15/230
за позовом кіровоградського міського центру зайнятості м.Кіровоград,
до товариства з обмеженою відповідальністю "Червона Рута" м.Кіровоград
про стягнення 2759 грн. 00 коп.
У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину.
В С Т А Н О В И В :
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 19.07.06 року ( суддя Мохонько К.М. ) стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Червона Рута" м.Кіровоград на користь кіровоградського міського центру зайнятості м.Кіровоград 2759 грн. 00 коп. штрафу за порушення вимог п.5 статті 20 Закону України»Про зайнятість населення”.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Червона Рута" оскаржує зазначене рішення суду, просить його скасувати посилаючись на порушення судом норм матеріального права, неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи. Зокрема заявник скарги посилається на те, що при звільненні Іванівської В.М. – 29.03.05р. директором товариства з обмеженою відповідальністю "Червона Рута" було видано наказ про фактичне звільнення вказаного працівника. Передавши виданий наказ до Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості в 10 денний строк після вивільнення як це передбачено п.5 статті 20 Закону України ”Про зайнятість населення”, підприємством було надано списки фактично вивільнених працівників.
Кіровоградський міський центр зайнятості у відзиві на апеляційну скаргу просить постанову господарського суду Дніпропетровської ї області від 19.07.06р. залишити без змін, оскільки вона відповідає матеріалам справи та нормам діючого законодавства.
Товариство з обмеженою відповідальністю” Червона Рута” явку представника у судове засідання не забезпечило. В матеріалах справи достатньо документів для вирішення апеляційної скарги по суті , тому колегія суддів вважає за можливе розглянути скаргу за відсутністю представника скаржника за наявними у справі документами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості, колегія суддів підстав для задоволення апеляційної скарги не знаходить виходячи з наступного.
Відповідно до частини 5 статті 20 Закону України ”Про зайнятість населення” при вивільненні працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організації, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, повідомляють про це не пізніше як за два місяці у письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення –списки фактично вивільнених працівників. У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника.
27.02.06р. кіровоградським міськрайонним центром зайнятості проведено перевірку додержання відповідачем вимог Закону України ”Про зайнятість населення”. В результаті перевірки встановлено, що 29.03.05р. товариством з обмеженою відповідальністю ”Червона Рута” звільнено гр. Іванковську В.М. згідно п.1 статті 40 Кодексу законів про працю України. У строки визначені зазначеною статтею Закону України “Про зайнятість населення” міськрайонний центр зайнятості не повідомлено.
За результатами перевірки складено акт № 38 від 27.02.06р. Як вбачається із акту перевірки відповідачем 28.01.05р. до центру зайнятості було подано списки про наступне скорочення працівників. Докази подачі до центру зайнятості списків фактично скорочених працівників відповідач не надав. Акт перевірки відповідачем підписано без заперечень. На підставі вказаного акту позивачем прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення законодавства про зайнятість населення № 1106-3/13744251 від 27.02.06р. Відповідачем зазначене рішення отримано, про що свідчить підпис на цьому рішенні, у встановленому законом порядку рішення недійсним не визнано. Штраф у добровільному порядку не сплачено.
У зв’язку з викладеними обставинами, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги , стягнувши з відповідача штраф у сумі 2759 грн.00 коп.
Судом першої інстанції правомірно зазначено у оскаржуваній постанові, що пункт 5 статті 20 Закону України ”Про зайнятість населення” встановлює конкретний порядок повідомлень центрів зайнятості про вивільнення працівників шляхом подачі відповідних списків. Тому видача наказу про звільнення робітника, наявність цього наказу у позивача, не можуть розглядатись як виконання вимог пункту 5 статті20 Закону України ”Про зайнятість населення” . Як зазначалось вище докази надсилання позивачу списків про вивільнення працівників відповідачем не було надано ні суду першої інстанції, не надано цих доказів і при подачі апеляційної скарги.
Доводи відповідача викладені у апеляційній скарзі слід визнати необґрунтованими, а тому підстави для зміни чи скасування постанови господарського суду Кіровоградської області від 19.07.06р. відсутні.
Керуючись ст.ст. 195,196,198,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Постанову господарського суду Кіровоградської області від 19.07.06р. у справі № 15/230 - залишити без змін, а апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Червона Рута" м.Кіровоград - без задоволення.
Головуючий В.В.Прудніков
Cудді І.М.Герасименко
Л.О.Ясир