справа № 3-632/2012
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
03 вересня 2012 року смт. Старобешево
Старобешівський районний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Дехти Р. В.,
при секретарі Іваницькій Л.Ю.,
прокурора Мармур М.С.,
розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з УБОЗ ГУМВС України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Острий Селидівського району Донецької області, українки, громадянки України, не працюючої, із середньо –спеціальною освітою, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1.
за порушення вимог ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 є депутат Мар'янівської сільської ради Старобешівського району Донецької області VI скликання з 10.10.2010 року по теперішній час за адміністративним округом № 16 с. Новоселівка Старобешівського району Донецької області та згідно пп.«б»п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Всупереч п. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», за якою ОСОБА_1 зобов'язана щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до закону, в порушення вимог фінансового контролю ОСОБА_1 до 01.04.2012 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік за формою, передбаченою законом, не здала, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 172-6 Кудексу України про адміністративні правопорушення.
Так, у відповідності з п. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік.
Згідно п. 2 Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку - нерезидента затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 р. № 16 декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Декларації, подані особами у разі призначення або обрання їх на посади, зазначені в пункті 1 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування разом з іншими документами щодо проведення спеціальної перевірки стосовно таких осіб.
Відповідно до списку депутатів по Мар'янівській сільській раді, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 є депутатом по округу № 16 с. Новоселівка Старобешівського району Донецької області (вул. Шкільна, вул. Шевченка, вул. Будівельна, вул. Октяберська, вул. Первомайська).
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала повністю та суду пояснила, що їй було відомо про те, що до 01.04.2012 року треба було подати декларацію про доходи за 2011 рік до ради, але вона до 01.04.2012 року не подала декларацію про майно, доходи. Витрати і зобов'язання фінансового характеру. На даний час не працює та має на утриманні 2-х неповнолітніх дітей, сімейний дохід становить 1800 гривень на 4 особи.
Прокурор вважає, що вина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи та вважає за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення у виді -штрафу.
Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Відповідно до підпункту «б»пункту 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад.
ОСОБА_1 є депутатом місцевої ради і відповідно до підпункту «б»пункту 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, на яку покладено обов'язок подачі у строк до 01.04.2012 за місцем місцевої ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за встановленою формою.
В порушення вимог фінансового контролю, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ОСОБА_1 станом до 01.04.2012 року не подала до ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового контролю за 2011 рік.
В судовому засіданні ОСОБА_1 не було подано жодних даних про те, що вона перебувала у відпустці, була непрацездатною або за межами України.
Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно дотримуватись Конституції України та Законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Таким чином, ОСОБА_1 порушила встановлені законом зобов'язання щодо фінансового контролю, оскільки не подала декларацію про доходи, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
При вирішенні питання про призначення адміністративного стягнення, достатнього та необхідного для попередження вчинення ОСОБА_1 аналогічних правопорушень в подальшому, суд враховує конкретні обставини справи та особу порушника, а саме судом враховано, що ОСОБА_1 на даний час не працює, має на утриманні дітей і сім'ю, до кримінальної та адміністративної відповідальності раніше не притягувалась, тому суд вважає за доцільне застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.172-6, 221, 279-280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суд -
П О С Т А Н О В И В:
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.
На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду Донецької області через Старобешівський районний суд Донецької області.
Суддя: