Справа № 22а-405 2006 р. Головуючий в І інстанції
Ведяшкіна Ю.В.
Категорія 38 Доповідач: Цуканова І.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2006 року вересня місяця «4» дня колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючого - Цуканової І.В.
Суддів - Капітан І.А., Кузнецової О.А.
при секретарі - Однорог О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні адміністративну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1
на постанову
Новокаховського міського суду Херсонської області
від 19 червня 2006 року у справі
за адміністративним позовом
ОСОБА_1
ДО
Новокаховської міської санітарно-епідеміологічної станції
про скасування постанови про притягнення до адміністративної
відповідальності, -
встановила:
Зазначеною постановою суду ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову про скасування постанови НОМЕР_1, винесеної в. о. головного лікаря Новокаховської міської санітарно-епідеміологічної станції /далі СЕС/ про накладення на неї штрафу в сумі 17 грн.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просила постанову суду скасувати, постановити нове рішення про задоволення її позову, посилаючись на недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважав встановленими, порушення норм матеріального права.
При розгляді справи апеляційним судом позивачка, її представник доводи апеляційної скарги підтримали, представники відповідача доводи апеляційної скарги не визнали, просили рішення суду залишити без змін, як постановлене з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Заслухавши доповідача, вказаних осіб, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду у визначених законом межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
З матеріалів справи видано, що ОСОБА_1 є ІНФОРМАЦІЯ_1 приватного підприємства «Любава-Люкс», розташованого в АДРЕСА_1 /а.с.13-19/.
Рішенням виконавчого комітету Новокаховської міської Ради № 59 від 27.09.2005 р. затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта ПП «Любава Люкс» /далі ПП/.
31.10.2005 р. відповідачем складено акт перевірки дотримання санітарного законодавства, в якому зазначено, що ПП працює без погодження діяльності з міською СЕС /а.с.б/.
31.10.2005 р. при перевірці скарги жителів будинку, де розташоване ПП «Люкс» (швейна майстерня), щодо підвищеного рівня шуму, який створює обладнання ПП, посадовою особою СЕС складено протокол, в якому зазначено, що швейна майстерня ПП «Любава-Люкс» працює без погодження діяльності з міською СЕС /а.с.40/.
За результатами розгляду цього протоколу в. о. головного державного санітарного лікаря СЕС винесено 02.11.2005 р. постанову НОМЕР_1, якою на ОСОБА_1 як ІНФОРМАЦІЯ_1 ПП накладено адміністративний штраф у розмірі 17 грн. за порушення ст.41 п.З Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» (далі Закон - /а.с.5/).
Постановляючи рішення (постанову) про відмову ОСОБА_1 з задоволенні адміністративного позову, суд виходив з відповідності оскаржуваної постанови нормам діючого законодавства та винесенням її СЕС в межах наданих законом повноважень.
Такі висновки суду відповідають обставинам справи, підтверджуються дослідженими судом доказами, яким дана відповідна юридична оцінка, ґрунтуються на вимогах закону.
Постанова винесена судом з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.
Судова колегія не приймає до уваги доводи апеляційної скарги про відсутність у відповідача права як надавати дозвіл на діяльність, якою займалося ПП (пошив одягу за індивідуальними замовленнями населення), так і накладати на посадову особу ПП адміністративне стягнення за неотримання такого дозволу, оскільки:
Державна санітарно-епідеміологічна служба України проводить в тому числі санітарну, гігієнічну, епідеміологічну та інші види оцінки діяльності, продукції, робіт, послуг і видає висновок щодо її відповідності вимогам санітарних норм, як це зазначено в п.4 Положення про державну санітарно-епідеміологічну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1218 від 19.08.2004 р. з наступними змінами;
ст.7 Закону передбачено, що підприємства, установи та організації зобов'язані виконувати розпорядження і вказівки посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної служби при здійсненні ними державного санітарно-епідеміологічного нагляду;
ч.І ст.4б Закону встановлено, що за порушення санітарного законодавства або невиконання постанов, розпоряджень, приписів, висновків посадових осіб органів державної санітарно-епідеміологічної служби на осіб, винних у вчиненні таких правопорушень, може бути накладено штраф: на посадових осіб від 1 до 25 неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
з акту, складеного посадовою особою СЕС 25.06.2005 р. про санітарно-епідеміологічне обстеження ПП «Любава-Люкс», отримання якого позивачка не заперечувала, видно, що їй запропоновано в т.ч. після одержання рішення міськвиконкому по введенню об'єкта одержати дозвіл на початок роботи в міськСЕС;
судом встановлено, що такий дозвіл позивачка не отримувала.
Керуючись ст.ст. 195, 200, 198 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 19 червня 2006 р. залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі, тобто з 11 вересня 2006 р.
Головуючий: І.В.Цуканова Судді: І.А.Капітан, О.А.Кузнєцова
Копія вірна: І.В.Цуканова