Справа № 1846/12 2-а-72/12
П О С Т А Н О В А
Іменем України копія
15 серпня 2012 р. Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого - судді Опанасюк І.О.,
при секретарі Товстій В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницький справу за адміністративним позовом Садового товариства «Ветеран» до Державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Свиридова І.П. про визнання неправомірною відмову та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернулася з даним позовом до суду і просить визнати відмову державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Свиридова І.П. у включенні відомостей про садове товариство «Ветеран» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців неправомірною та Зобов'язати державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Свиридова І.П. внести відомості щодо садового товариства
«Ветеран» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та видати відповідну виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити.
Представник відповідача проти задоволення позову не заперечує однак пояснив, що згідно із частиною другою Прикінцевих положень Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (в редакції Закону від 15.05.2003) державний реєстратор протягом 2004-2005 років при надходженні від юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної картки, відповідно до вимог статті 19 цього Закону, зобов'язаний провести заміну раніше виданих їм свідоцтв про державну реєстрацію на свідоцтва про державну реєстрацію єдиного зразка. Під час заміни свідоцтва про державну реєстрацію відомості про таких осіб включалися до ЄДР.
Верховною Радою України 1 липня 2010 року за № 2390 прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» щодо спрощення механізму державної реєстрації припинення суб'єктів господарювання» (далі - Закон № 2390). Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2390 цей Закон набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, тобто 3 березня 2011 року. Усі юридичні особи та фізичні особи - підприємці, створені та зареєстровані до 1 липня 2004 року, зобов'язані у встановлений пунктом 2 цього розділу строк подати державному реєстратору реєстраційну картку для включення відомостей про них до ЄДР. Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2390 передбачено, що процес включення до ЄДР відомостей про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстрованих до 1 липня 2004 року, завершується через рік, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, тобто 3 березня 2012 року.
Також відповідно до Наказу Міністерства юстиції України № 575/5 від 12.04.2012 року, зареєстрованому в міністерстві юстиції 13 квітня 2012 року за № 569/20882 про тимчасові міжвідомчі спеціальні комісії з питань проведення інвентаризації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та відповідно до вказаного наказу яким затверджено положення про тимчасові міжвідомчі спеціальні комісії з питань проведення інвентаризації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, на зазначені вище комісії покладається завдання передачі узагальненої інформації про невключених суб'єктів виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій за місцезнаходженням юридичних осіб та за місце проживанням фізичних осіб - підприємців для подальшого включення їх державними реєстраторами до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Однак, вказані вище комісії на даний час, ще не створені, натомість відповідно до змін законодавства державні реєстратори на даний момент фактично відомості про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців вже не вносять.
Суд, дослідивши матеріали справи, пояснення сторін встановив наступне.
13.04.1999 Переяславською сільською радою, згідно з розпорядженням № 18 зареєстровано Статут садівничого товариства «Ветеран». Основною метою садівничого товариства «Ветеран» відповідно до зазначеного Статуту є організація колективного саду і використання земельної ділянки для вирощування фруктів, ягід, овочем і іншої сільськогосподарської продукції.
15.04.1999 виконавчим комітетом Переяславської сільської ради Позивачу видано довідку № 184, в якій зазначено, що Позивач має юридичну адресу: 256100, Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Переяславське та те, що Статут Позивача зареєстрований за зазначеною адресою.
09.07.1999 рішенням VI сесії Переяславської сільської ради «Про відведення земельної ділянки під садове товариство «Ветеран» Позивачу надано дозвіл на відведення земельної ділянки садовому товариству «Ветеран» площею 7,5 га під розміщення колективних садів, в т.ч. за рахунок орних земель запасу 7, 5 га.
24.11.1999 Позивачем отримано довідку № 5304/99 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, видану Київським обласним управлінням статистики.
10.12.1999 Позивачем отримано довідку № 121 про взяття на облік платника податків, згідно якої Позивача взято на облік як платника податків до Переяслав-Хмельницької об'єднаної податкової інспекції.
Рішенням виконавчого комітету Переяславської сільської ради від 16.12.1999, Позивача зареєстровано та внесено до Реєстру об'єднань громадян Переяславської сільської ради, а також видано свідоцтво про реєстрацію.
28.05.2012 Позивач звернувся до державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації з заявою щодо включення відомостей про садівниче товариство «Ветеран» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідач, листом від 28.05.2012 № 72, відмовив у включенні відомостей про садове товариство «Ветеран» до ЄДР. Свою відмову Відповідач мотивував тим, що відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» щодо спрощення механізму державної реєстрації припинення суб'єктів господарювання» процес включення відомостей про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстрованих до 01.07.2004 до ЄДР завершився у березні 2012 року.
Дійсно вказані правовідносини регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-ІУ (надалі - Закон № 755).
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 755, державний реєстратор при надходженні від юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної картки зобов'язаний, відповідно до вимог статті 19 цього Закону, провести включення відомостей про діючі юридичні особи та фізичних осіб - підприємців і видати їм виписку з Єдиного державного реєстру.
03.03.2011 набрав чинності Закон України ««Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» щодо спрощення механізму державної реєстрації припинення суб'єктів господарювання» від 01.07.2010 № 2390-УІ (надалі - Закон № 2390).
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону визначено, що процес включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстрованих до 1 липня 2004 року, завершується через рік, починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Отже, процес включення до Єдиного державного реєстру, відповідно до Закону № 2390 закінчився 04.03.2012.
Крім того, пунктом 4 Закону № 2390 визначено, що свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, оформлені з використанням бланків старого зразка та видані до 1 липня 2004 року, після настання встановленого пунктом 2 цього розділу строку вважаються недійсними.
Проте, в п. 2 чинної редакції Закону про «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» вказано, що Державний реєстратор при надходженні від юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної картки зобов'язаний, відповідно до вимог статті 19 цього Закону, провести включення відомостей про діючі юридичні особи та фізичних осіб-підприємців і видати їм виписку з Єдиного державного реєстру.
Закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Зважаючи на докази, досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов ґрунтується на законних підставах.
При цьому, суд враховує позицію відповідача у даній справі.
Таким чином, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов до висновку про задоволення позову.
Враховуючи вищевикладене, згідно ч.2 ст. 11, ст.ст. 69-71,94,159,160,162,163 КАС України, суд, -
постановив:
Позов Садового товариства «Ветеран» до Державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Свиридова І.П. про визнання неправомірною відмову та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати відмову державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Свиридова І.П. у включенні відомостей про садове товариство «Ветеран» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - неправомірною.
Зобов'язати державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Свиридова І.П. внести відомості щодо садового товариства «Ветеран» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та видати відповідну виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови
СУДДЯ: