2702\8762\12 4\2702\348\12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

04 октября 2012 г. г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Попова Н.И., при секретарях Малаховой Н.В., Смирновой М.В., с участием прокуроров -Плаксина Н.Н., Ермакова Д.И., Семенниковой М.А., рассмотрев жалобу ОСОБА_1 на бездействие Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе,

УСТАНОВИЛ:

10.09.2012 г. Новиков В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил признать противоправным бездействие Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе по факту не вынесения после 28.03.2012 г. (отмены прокуратурой Гагаринского района г. Севастополя постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.03.2012 г.) решения в порядке ст. 97 УПК Украины по его заявлениям от 10.06.2011 г., 05.07.2011 г., 09.07.2011 г. о возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_2. Просил обязать Гагаринский РО УМВД Украины в г. Севастополе принять решение в порядке ст. 97 УПК Украины по указанным его заявлениям. Также просил вынести частное постановление в адрес Генерального прокурора Украины о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе по ст. 367 УК Украины. Свои доводы мотивировал тем, что по его заявлениям после отмены прокуратурой Гагаринского района г. Севастополя незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.03.2012 г. следователя Каратеевой, до настоящего времени не проведена проверка и не принято процессуальное решение, которое он мог бы обжаловать в случае несогласия с ним.

В судебном заседании заявитель ОСОБА_1 поддержал доводы своей жалобы, дополнив их также тем, что бездействие Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе выразилось в том, что он не был уведомлен о принятом решении об отказе в возбуждении уголовного дела 09.04.2012 г. заместителем начальника СО Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе. Данное решение считает незаконным, поскольку фактически проверка не проводилась.

Прокурор возражал против удовлетворения жалобы, считая, что отсутствует сам предмет обжалования, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что 09.04.2012 г. было принято соответствующее процессуальное решение в порядке ст. 97 УПК Украины -отказано в возбуждении уголовного дела по заявлениям ОСОБА_1. Кроме того, данное постановление в настоящий момент отменено и.о. прокурора Гагаринского района г. Севастополя.

Рассмотрев материал по жалобе ОСОБА_1, заслушав мнение участников процесса, и изучив истребованный судом материал по заявлениям ОСОБА_1 (без №), суд приходит к выводу о том, что жалоба ОСОБА_1 подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 97 УПК Украины прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны принимать заявления и сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, в том числе и по делам, не подлежащим их ведению. По заявлению или сообщению о преступлении прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны не позднее трехдневного срока, принять одно из таких решений:

1)возбудить уголовное дело,

2) отказать в возбуждении уголовного дела,

3) направить заявление по принадлежности.

Согласно ст. 99 УПК Украины при отсутствии оснований к возбуждению уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания или судья своим постановлением отказывают в возбуждении уголовного дела, о чем сообщают заинтересованным лицам и предприятиям, учреждениям, организациям.

Таким образом, закон устанавливает обязанность лица, в чью компетенцию входит принятие решение о возбуждении дела либо отказе в возбуждении уголовного дела, помимо принятия процессуального решения в порядке ст. 97 УПК Украины, также сообщить о принятом решении заинтересованному лицу, которым в данном случае является заявитель.

При подаче жалобы, а также в ходе судебного заседания ОСОБА_1, который обратился в Гагаринский РО УМВД Украины в г. Севастополе с заявлением о совершенных ОСОБА_2 преступлениях, пояснил, что о том, было ли принято процессуальное решение по его заявлениям после того, как прокуратура Гагаринского района г. Севастополя отменила постановления следователя Каратеевой от 03.03.2012 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, ему ничего известно не было.

В ходе судебного рассмотрения жалобы ОСОБА_1 судом был истребован материал по его заявлениям о возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_2 по ст. 358 ч.1, ч.3 УК Украины от 10.06.2011 г., 05.07.2011 г., 09.07.2011 г., который поступил из прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя. Изучением данного материала установлено, что 09.04.2012 г. заместителем начальника СО Гагаринского района г. Севастополя ОСОБА_3 вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлениям ОСОБА_1 в отношении ОСОБА_2 по ст. 358 ч.1, ч. 3 УК Украины (л.д. 24-26). Поскольку законом предусмотрен отдельный порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ( в порядке ст. 236-2 УПК Украины), то данные постановления не могут быть предметом исследования в рамках рассмотрения настоящей жалобы ОСОБА_1 на бездействие Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе. Кроме того, данное постановление 03.10.2012 г. отменено и.о. прокурора Гагаринского района г. Севастополя ОСОБА_4

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что в материале не имеется сведений о том, что заявителю ОСОБА_1 сообщалось о принятом решении об отказе в возбуждении уголовного дела, как того требует ст. 99 УПК Украины.

В судебном заседании ОСОБА_1 подтвердил, что копия данного постановления ему не вручалась, из приобщенных им ответов начальника СУ УМВД Украины в г. Севастополе и первого заместителя прокурора г. Севастополя на имя ОСОБА_1 следует, что на его неоднократные обращения по поводу бездействия Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе по поводу непринятия решения в порядке ст. 97 УПК Украины по его заявлениям, ОСОБА_1 также не ставился в известность о принятом 09.04.2012 г. решении об отказе в возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что права ОСОБА_1, как лица, заявившего о совершенном преступлении, были безусловно нарушены тем, что он длительное время не был извещен о принятом решении, и узнал о нем только при судебном рассмотрении его жалобы. Данное бездействие Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе, выразившее в не уведомлении заявителя о принятом решении об отказе в возбуждении уголовного дела, является противоправным, поскольку заместитель начальника СО Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе был обязан уведомить ОСОБА_1 о принятом решении в порядке ст. 97 УПК Украины.

Что касается требований ОСОБА_1 о вынесении частного постановления в адрес Генерального прокурора Украины, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку принятие решения о возбуждении уголовного дела по ст. 367 УК Украины является компетенцией прокуратуры. Как видно из материала по заявлениям ОСОБА_1, и.о. прокурора Гагаринского района г. Севастополя в рамках полномочий осуществляет должный контроль за действиями работников СО Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе, и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.04.2012 г. отменено, как незаконное, с направлением материала для дополнительной проверки. В случае установления признаков состава преступления, предусмотренного ст. 367 УК Украины, в действиях сотрудников Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополь, решение о возбуждении дела должно быть принято прокурором.

При таких обстоятельствах жалоба ОСОБА_1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 234, 236 УПК Украины, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ОСОБА_1 на бездействие Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе, -удовлетворить частично.

Признать противоправным бездействие заместителя начальника СО Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе ОСОБА_3, выразившееся в не уведомлении заявителя ОСОБА_1 о принятом 09.04.2012 г. решении об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлениям ОСОБА_1 о возбуждении уголовного дела в отношении ОСОБА_2 по ст. 358 ч.1, ч.3 УК Украины.

Обязать заместителя начальника СО Гагаринского РО УМВД Украины в г. Севастополе ОСОБА_3 направить ОСОБА_1 надлежаще заверенные копии постановлений от 09.04.2012 г. об отказе в возбуждении уголовных дел по его заявлениям.

На постановление судьи прокурором, лицом, подавшим жалобу, в течение семи суток со дня его вынесения может быть подана апелляция в Апелляционный суд г. Севастополя.

Судья Н.И. Попова