Справа №2-А-27-08
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
9 липня 2007 року Лутугинський районний суд Луганської області у складі: головуючого судді Шпідько В.Г. при секретарі Семьонкіної М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Лутугине цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління статистики у Луганській області на рішення посадової особи,
В С Т А Н О В И В :
До Лутугинського районного суду Луганської області надійшла позовна заява від
ОСОБА_1, яка знаходилася в трудових правовідносинах з Луганським обласним управлінням статистики, звільнена з посади начальника відділу статистики праці з 31.12.97 у зв'язку з закінченням терміну перебування на державній службі (п.З ст.ЗО Закону України „Про державну службу").
Пенсія нараховується та виплачується їй Управлінням Пенсійного фонду України у Лутугинському районі Луганської області.
У 2004 році Луганське обласне управління статистики реорганізоване в державний орган вищого організаційно-правового рівня - Головне управління статистики.
Відділ статистики праці, який вона очолювала до виходу на пенсію, перейменовано в управління статистики праці зі збереженням таких самих функціональних обов'язків, які були до реорганізації. Головне управління статистики з 2004 року надавало їй довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії за посадою начальника управління статистики праці, що обумовлено Протоколом засідання комісії з питань визначення посад керівників та заступників керівників, економістів усіх категорій структурних підрозділів після реорганізації Луганського обласного управління статистики в Головне управління статистики у Луганській області від 24.01.05. 12.03.08 вона зверталася в Головне управління статистики із заявою для отримання довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії у зв'язку з її підвищенням, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.02.08 № 34,
заробітної плати працівників бюджетної сфери з 01.02.08р. отримала довідку про заробітну плату, але не за посадою начальника управління статистики праці, як це було раніше, а за посадою начальника відділу статистики праці.
Відповідно до ст.37-1 Закону України „Про державну службу" та постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.00 № 865 перерахунок пенсії здійснюється, виходячи з сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця за відповідною посадою та рангом на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Довідка їй надана в порушення вимог ст. 5 „Порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад", затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України і Головного управління державної служби України від 03.12.03 № 314/144, зареєстрованого в Мінюсті України 09.12.03 за № 1134/8455.
Приклад визначення посади при перерахунку пенсії, наведений у цьому Порядку..., свідчить про те, що мені повинна надаватися довідка про заробітну плату з посади начальника управління статистики праці, бо підрозділ, який я очолювала, було перейменовано в управління. Положення про відділ статистики праці та Положення про управління
статистики праці ідентичні за функціональними обов'язками начальника відділу та управління (додаються).
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала свій позов та просила його задовольнити, оскільки були порушення за стороні начальника Головного управління статистики.
Представник позивача ОСОБА_2 підтримав позов та просив його задовольнити повністю.
Відповідач в судове засідання надіслав клопотання в якому просив розглянути справу за його відсутності.
Вислухавши пояснення позивача, його представника, оцінюючи належність, допустимість кожного доказу окреме, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, в межах заявленого позову, суд вважає заявлені позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню із наступних підстав:
Як встановлено судом позивач дійсно знаходилась в трудових правовідносинах з відповідачем та їй не видана відповідна довідка в зв'язку з реорганізованім в Головне управління статистики.
Таким чином, довідка про заробітну плату для перерахунку раніше призначеної їй пенсії в теперішній час видана їй за Рішенням посадової особи, Начальником Головного управління статистики у Луганській області, ОСОБА_3 з порушенням діючих нормативно-правових актів.
Згідно ст.З Конституції України „...права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави".
Відповідно до ст.15 Цивільного Кодексу України, кожна особа має право на
захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст.55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ст.98 Закону України „Про пенсійне забезпечення" перерахунок
и пенсії проводиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку. Якщо згодом пенсіонер надасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії у зв"язку з введенням в дію цього Закону ( про стаж роботи, заробіток, сімейний стан та інші), то пенсія знову перераховується за нормами цього Закону.
За захистом своїх законних прав я змушена звернутися до суду, тому що вказаними діями посадових осіб Головного управління статистики порушенії її соціальні права та інтереси. В зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного,керуючись ст. ст. 2.6,17,104-106,138,143,159-162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.98 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,суд-
В И Р І Ш И В:
1.Зобов'язати Начальника Головного управління статистики у Луганській області ОСОБА_3 усунути допущені порушення прав ОСОБА_1
шляхом надання довідки про заробітну плату для перерахування пенсії з посади начальника управління статистики праці.
2.Зобов'язати Головне управління статистики у Луганській області всі
перерахунки призначеної ОСОБА_1 пенсії у зв'язку з підвищенням
заробітної плати працівників бюджетної сфери проводити з посади начальника управління статистики праці.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лутугинський районний суд Луганської області в строк 10 днів після її проголошення шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляція на постанову може бути подана в строк двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: