Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/8827/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 9 год.55 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Спасової Н.В.
при секретарі Барабаш Т.С.
з участю:
представника позивача: Кудінової Д.Д.,
відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
ВСТАНОВИВ:
12 липня 2012 року Державна податкова інспекція у Калінінському районі міста Донецька Державної податкової звернулась до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності мотивуючи свої вимоги тим, що зазначена фізична особа зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Донецької міської ради 20 липня 2005 року, взятий на облік в Державній податковій інспекції у Калінінському районі міста Донецька Державної податкової служби 22 липня 2005 року. Проте, в порушення норм чинного законодавства відповідач більше року не подає податкову звітність до податкового органу, в зв'язку з чим позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи ОСОБА_2
У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, надала пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві, просила суд задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, конверт з ухвалою суду про відкриття провадження та про зупинення провадження у справі повернулися до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» . (а.с.39, 49)
Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про день, час та місце судового розгляду справи. Оскільки від нього клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, то у відповідності з приписами ч.4 ст.128 КАС України справа вирішується у відсутність не з'явившегося відповідача, на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне. З матеріалів справи вбачається, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 зареєстрований виконавчим комітетом Донецької міської ради 20 липня 2005 року про що того ж дня до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 2 266 0000000 009505 включено відповідні відомості. Зазначене підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.(а.с.25).
Відповідач, як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби з 22 липня 2005 року, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків № 327/6/28-114-23 від 22 липня 2005 року (а.с.24).
З Акту перевірки справи з оподаткування встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 більше року, а саме з 01 липня 2010 року не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності, які є обов'язковими формами звітності, згідно законодавства (а.с. 19). Остання звітність - декларація про доходи, одержані з 01.04. по 31.06.2010 року відповідачем була подана до контролюючого органу 02.08.20120року.В зазначеному звіті відповідач вказав, що не працює, торговою діяльністю не займається, доходів не отримує. (а.с.22-23)
Згідно довідки ДПІ у Калінінському районі міста Донецька Донецької області ОСОБА_2. заборгованості з платежів перед бюджетом не має. (а.с.20).
Таким чином, на підставі досліджених доказів судом встановлено, що відповідач протягом року не подає до контролюючого органу податкову звітність.
Згідно з ч. 8 ст. 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.
Згідно із п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до приписів пунктів 3 , 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу" Державна податкова інспекція в Калінінському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів та подавати до судів позови у випадках, передбачених законом.
Згідно із п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року N 2755-VI органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставами для постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є: визнання фізичної особи - підприємця банкрутом; провадження нею підприємницької діяльності, що заборонена законом; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;
Отже, з аналізу наведених норм діючого законодавства випливає право органів державної податкової служби звернутись до суду із позовом щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у випадку неподання нею протягом року податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону .
Оскільки судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 не подає протягом більш ніж року органам державної податкової служби податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, приходжу до висновку про необхідність задоволення позову та припинення підприємницької діяльності відповідача.
Згідно ч. 1 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» суд, який постановив рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію
державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 , п. 67.2. ст. 67 Податкового Кодексу України , ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», п.3, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу", ст. ст. 159-163, 167, 256 , 94 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити адміністративний позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію постанови направити державному реєстратору за місцем реєстрації відповідача для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Постанова прийнята та підписана у нарадчій кімнаті 27 вересня 2012 року о 09 год.55 хв. та проголошена у судовому засіданні в присутності представника позивача.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Спасова Н.В.