Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/11846/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17
Час прийняття постанови - 12 год. 00 хв.
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спасової Н.В., в приміщенні суду, у місті Донецьку, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-
ВСТАНОВИВ:
10 вересня 2012 року Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, мотивуючи свої вимоги тим, що зазначена фізична особа зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 24 січня 2008 року, взята на облік в Гірницькому відділенні Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, як платник податків з 25 січня 2008 року. Проте, в порушення норм чинного законодавства відповідач більше року не подає податкову звітність до податкового органу, в зв'язку з чим позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи ОСОБА_1.
Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом розглядаються судом в порядку скороченого провадження.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2012 року по даній адміністративній справі було відкрито скорочене провадження. Копія зазначеної ухвали була надіслана сторонам 12 вересня 2012 року. Одночасно відповідачу було роз'яснено право протягом 10 днів з дня одержання копії ухвали подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову, а також наслідки неподання заперечення.
Проте конверт з зазначеним поштовим відправленням повернувся до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» . (а.с.16 )
Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю, що у даному випадку наявні достатні підстави для прийняття рішення у справі.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 24 січня 2008 року зареєстрована в якості фізичної особи - підприємця виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, про що у той же день до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено відповідний запис за № 2 273 000 0000 032909. (а.с.5, 6)
Відповідач, як платник податків перебуває на обліку в Гірницькому відділенні Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби з 25 січня 2008 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 83/6/29-014-11 від 25 січня 2008 року (а.с.8).
Згідно Акту від 20 серпня 2012 року № 567/17/НОМЕР_1 встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 більше року, а саме з 03 серпня 2010 року не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності, які є обов'язковими формами звітності, згідно законодавства (а.с.9).
Згідно довідки від 28 серпня 2012 року заборгованості з платежів перед бюджетом відповідач не має. (а.с.3).
Таким чином, на підставі досліджених доказів судом встановлено, що відповідач протягом більш ніж року не подає до контролюючого органу податкову звітність.
Згідно з ч. 8 ст. 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.
Згідно із п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до приписів пунктів 3 , 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу " Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів та подавати до судів позови у випадках, передбачених законом.
Згідно із п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року N 2755-VI органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є: визнання фізичної особи - підприємця банкрутом; провадження нею підприємницької діяльності, що заборонена законом; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Отже, з аналізу наведених норм діючого законодавства випливає право органів державної податкової служби звернутись до суду із позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у випадку неподання нею протягом року податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Оскільки судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 не подає протягом року органам державної податкової служби податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, приходжу до висновку про необхідність задоволення позову та припинення підприємницької діяльності відповідача.
Згідно ч. 1 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Частиною 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 , п. 67.2. ст. 67 Податкового Кодексу України , ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», п.3, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу " , ст. ст. 159-163, 167, 183-2, 256 , 94 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити адміністративний позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
Копію постанови направити державному реєстратору за місцем реєстрації відповідача для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 05 жовтня 2012 року о 12 год. 00 хв.
Суддя Спасова Н.В.