ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
Справа № 0870/7091/12
24 липня 2012 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Дуляницька С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою
Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Коменерго-Мелітополь"
доАдміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання протиправним та скасування рішення №36-рш від 15.06.2012р. та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
В С Т А Н О В И В:
"23" липня 2012 р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Коменерго-Мелітополь" до Адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення №36-рш від 15.06.2012р.
Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається найменування відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі. Відповідно до ч. 3 ст. 50 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Зі статті 48 КАС України вбачається, що адміністративна процесуальна правоздатність та дієздатність належать органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам). А відтак, відповідачем у справі може бути суб'єкт владних повноважень, який наділений правосуб'єктністю (зокрема - юридична особа).
Крім того, відповідно до ст. 12-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України приймається від імені територіального відділення Антимонопольного комітету України.
За таких обставин, позивачу в позовній заяві слід зазначити найменування та поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі відповідача - суб'єкта владних повноважень, що наділений адміністративною правосуб'єктністю.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Однак, позивачем не надано до позовної заяви копій протоколу № 14, довідки з ЄДРПОУ, свідоцтва про державну реєстрацію, статуту позивача - для направлення відповідачу.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Коменерго-Мелітополь" підписана представником ОСОБА_1 При цьому, одночасно з позовною заявою додано лише фотокопію довіреності від 03.01.2012 року. А відтак, позивачу до позовної заяви необхідно додати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (оригінал).
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія" Коменерго-Мелітополь" до Адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення №36-рш від 15.06.2012р. - залишити без руху.
2. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія" Коменерго-Мелітополь" строк для усунення недоліків позовної заяви - до 08 серпня 2012 р.
3. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання через канцелярію Запорізького окружного адміністративного суду позовної заяви, в якій зазначити найменування та поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі відповідача - суб'єкта владних повноважень, що наділений адміністративною правосуб'єктністю (в двох примірниках - для суду та для направлення відповідачу); до позовної заяви додати копії протоколу № 14, довідки з ЄДРПОУ, свідоцтва про державну реєстрацію, статуту позивача - для направлення відповідачу; до позовної заяви необхідно додати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (оригінал).
4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М.Дуляницька