ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"04" липня 2006 р. Справа № 5/6310А
Господарський суд Хмельницької області у складі головуючого судді Грамчука І.В. при секретарі Яроцькому А.В. за участю представників сторін:
Позивача : представники не викликались
Відповідача : представники не викликались
За участю : представники управління земельних ресурсів та земельної реформи
Хмельницької міської Ради не викликались
Представники Хмельницької регіональної філії ДП „Центр державного
земельного кадастру при Держкомземі України” не викликались
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом :
приватного сільськогосподарського підприємства "Берегиня", с. Грузевиця Хмельницького району
до Хмельницька міська рада, м. Хмельницький
до управління земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської Ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Хмельницької регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України”
про спонукання до видачі державного акту про право власності на земельну ділянку
Представник Хмельницької міської Ради у відзиві на позов та в ході судового розгляду у відзиві на позов проти задоволення позовних вимог заперечувала, оскільки в резолютивній частині позовної заяви сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю „Агрофірма „Гречани” вимагало зобов’язання оформлення права власності на земельну ділянку та видачі Державного акту про право власності на землю від Хмельницького міського управління земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської Ради, а не безпосередньо в Ради, тобто іншої юридичної особи.
Безпосередньо в судовому засіданні 10 січня 2006р. представниками СТОВ „Агрофірма „Гречани” та Хмельницької міської Ради заявлено клопотання про відкладення розгляду справи № 5/6310 через необхідність детального ознайомлення з заявленими позивачем клопотаннями, а тому вирішення спору відкладалось на іншу дату з повторним зобов’язанням сторін повністю виконати вимоги ухвали суду у справі від 15 листопада 2005р. та витребуванням у представників Хмельницької міської Ради і управління земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської Ради письмових пояснень з відзначенням необхідності задоволення/відхилення згаданих клопотань.
За час перерви на адресу суду надійшло ряд клопотань представників сторін та управління земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської Ради з приводу яких суд вважав за необхідне відзначити :
щодо процесуального правонаступництва позивача - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Агрофірма „Гречани”, приватним сільськогосподарським підприємством „Агрофірма „Берегиня” с. Грузевиця Хмельницького району(вх. № 01-05/68 від 10.01.2006р.) –задовольнити у відповідності до ст. 25 ГПК України ;
про залучення відповідача та третьої особи на стороні відповідача (вх. № 01-05/66 від 10.01.2006р.) - задовольнити частково згідно ст.ст. 22-24, 26, 27 65 ГПК України, залучивши співвідповідачем у справі Хмельницьке міське управління земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської Ради, витребувавши в останнього оригінали правовстановлюючих документів управління, а також відмовивши у задоволенні клопотання в частині залучення третьої особи на стороні відповідача ;
щодо залучення відповідача та третьої особи на стороні відповідача, витребування необхідних доказів (вх. № 01-05/71 від 10.01.2006р.) - задовольнити частково згідно ст.ст. 22, 27, 65 ГПК України, залучивши до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Хмельницьку регіональну філію ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України (м. Хмельницький, пров. Воєнкоматський, 4), витребувавши в останньої оригінали правовстановлюючих документів ;
про уточнення позовних вимог представником приватного сільськогосподарського підприємства „Агрофірма „Берегиня” (вх. № 01-05/67 від 10.01.2006р.) – залишити без розгляду, роз’яснивши вимоги ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України щодо форми і змісту адміністративного позову, а також вимоги до позовної заяви з цього приводу ;
щодо клопотання представника управління земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської Ради (вх. № 01-05/416 від 17.01.06.) про можливість вирішення спору за відсутності представника управління через невідповідність позовних вимог нормам чинного законодавства ,а саме ст.ст.12, 158, 159 Земельного кодексу України, Законам України „Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про землеустрій”, а також Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.99 N 43 - відмовити.
Враховуючи публічно-правовий характер спору, дана справа є справою адміністративної юрисдикції, розгляд яких віднесено до повноважень адміністративних судів ( п.п.1 та 3 ст. 1 КАСУ ). При цьому згідно п.п. 6 та 7 Розділу VII „ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ” Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до ГПК України, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається ГПК України. Після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також заяви у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. Відповідно змінено реквізити номера справи з № 5/6310 на № 5/6310А.
До вирішення спору по суті представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до розроблення Хмельницькою регіональною філією ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України” технічної документації із землеустрою за договором від 13 березня 2006р., оскільки лише по завершенню вказаних в угоді робіт можливо встановити дійсні розміри належної агрофірмі земельної ділянки.
Представники відповідачів проти задоволення наведеного клопотання не заперечували, а тому суд вважав за необхідне його задовольнити.
29 червня 2006р. господарським судом отримано клопотання представника ПСП „Агрофірма „Берегиня” про необхідність поновлення провадження у справі, а тому суд вважає за можливе його задовольнити у відповідності до ч.5 ст. 156 КАС України.
Керуючись пунктами 6, 7 Розділу VII „ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ”, ст.ст. 110, 156, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В :
Підготовче провадження у справі № 5/6310-А поновити, призначивши її розгляд на 9 год. до 11 липня 2006р.
Визнати явку повноважних представників сторін та третьої особи обов’язковою, витребувавши у позивача докази щодо дійсних розмірів належної агрофірмі земельної ділянки.
Суддя І.В. Грамчук