АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
6 апреля 2012 г. г. Одесса
Судья апелляционного суда Одесской области Бритков С.И., рассмотрев материалы административного дела в отношении ОСОБА_1,
установил:
Постановлением Белгород - Днестровского горрайонного суда Одесской области от 25 января 2012 года ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не работающая, проживающая по адресу: АДРЕСА_1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 172-9 КУоАП и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 850 гривен в пользу государства.
Как усматривается из материалов дела, председателем Белгород -Днестровской горрайадминистрации 06.06.2011 года было выдано Распоряжение № 511/А-2011 года «Про оголошення конкурсу на заміщення вакантних посад, а саме: начальника юридичного відділу, начальника відділу з питань розвитку підприємницької діяльності, начальнику відділу капітального будівництва й ремонту, начальника відділу освіти, головного фахівця відділу капітального будівництва й ремонту».
На время проведения указаного конкурса, председателем комиссии была ОСОБА_1, а и.о. начальника юридического отдела - ОСОБА_2, входящая в состав конкурсной комисии, которая в июне 2011 года, накануне проведения заседания конкурсной комиссии написала заявление о допуске её к участию в конкурсе.
13 июля 2011 года прошло первое заседание конкурсной комиссии, на которой были рассмотрены заявления граждан, выразивших желание принять участие в конкурсе на замещение вышеуказанных вакантних должностей Белгород-Днестровской райгосадминистрации, членами и председателем конкурсной комисии было проведено собеседование с кандидатами.
В конкурсную комиссию поступило два заявления на замещение должности начальника юридического отдела - от ОСОБА_2, исполняющей обязанности начальника юридического отдела аппарата райгосадминистрации, и ОСОБА_3, временно не работающей.
По результатам рассмотрения заявлений, указанные лица были допущены к участию в конкурсе, ОСОБА_2, являющаяся членом данной комиссии, вместе с другими кандидатами сдала екзамен, письменно ответив на вопросы экзаменационного билета, и получила одинаковое количество баллов с ОСОБА_3, которая избиралась на ту же должность, что и ОСОБА_2
ОСОБА_1, как председатель комиссии, после получения информации о возникновении конфликта интересов у её подчинённой - и.о. начальника юридического отдела ОСОБА_2, должна была принять меры по выведения ОСОБА_2 из состава комиссии, и письменно уведомить об этом председателя Белгород-Днестровской райгосадминистрации, однако ОСОБА_1 не предприняла все меры по недопущению возникновения конфликта интересов, чем нарушила требования ст.. 172-9 КУоАП..
В жалобе ОСОБА_1 просит отменить постановление, как незаконное и необоснованное, дело производством прекратить, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, а также самого события правонарушения, ссылаясь на то, что она, как председатель комиссии, известила членов комиссии, что ОСОБА_2, являющая членом комиссии, не может принимать участие в работе комиссии по замещению вакансии начальника юридического отдела, а также предложила ей покинуть помещение, суд не обратил внимание на то, что протокол не отвечает требованиям законодательства, на превышение полномочий должностным лицом СБУ, ошибочное исчисление сроков, предусмотренных ст. 38 КУоАП.
Заслушав заявителя, поддержавшего апелляцию, прокурора, прокурора, возражавшего против удовлетворения апелляции, изучив материалы дела, полагаю, что апелляция не подлежит удовлетворению.
Суд первой инстанции, всесторонне исследовав материалы дела, пришел к обоснованному выводу о виновности ОСОБА_1 в совершении правонарушения на основании протокола об административном правонарушении № 21 от 23.11.2011 года, протоколами № 1 и № 2 от 13.07.2011 года заседаний конкурсной комиссии Белгород-Днестровской райгосадминистрации на замещение вакантных должностей госслужащих, распоряжения № 491/А-2011 от 01.06.2011 года, распоряжения № 656/А-2008 года от 07.03.2008 года, распоряжения № 673/А-2010 года от 16.09.2010 года, экзаменационной ведомостью, пояснениями ОСОБА_4 о том, что ОСОБА_1 не поставила его в известность о конфликте интересов, возникшего во время подготовки и проведения конкурса, в котором ОСОБА_2 являлась членом комиссии и кандидатом на вакантную должность, а также постановлением Белгород-Днестровского горрайонного суда Одесской области от 2.10.2011 года о признании ОСОБА_2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 172-7 КУоАП.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 КУоАП, -
постановил:
Жалобу ОСОБА_1 оставить без удовлетворения, постановление Белгород - Днестровского горрайонного суда Одесской области от 25 января 2012 года о привлечении ОСОБА_1 к административной ответственности по ст. 172-9 КУоАП и взысканию штрафа в размере 850 гривен в пользу государства - без изменения.
Судья апелляционного суда
Одесской области С.И. Бритков