УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №: 22-ц/0191/1439/2012Головуючий суду першої інстанції:Шофаренко Ю.Ф.

Головуючий суду апеляційної інстанції:Полянська В.

"30" жовтня 2012 р. колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого суддіПолянської В.О.,

СуддівМоісеєнко Т.ІПриходченко А.П.,

При секретаріКувшиновій А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Феодосії цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до Комунального підприємства «Щолкіне-Азов» про надання дозволу на відключення від централізованого опалення, за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на рішення Ленінського районного суду АР Крим від 13 серпня 2012 року

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2012 року ОСОБА_6, звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив зобов'язати КП «Щолкіне-Азов» надати дозвіл на відключення квартири від централізованого опалення.

Позов мотивований тим, що у 2005 році у зв'язку з неякісним наданням послуг по опаленню позивач самовільне здійснив відключення від центрального опалення квартири АДРЕСА_1 Ленінського району АР Крим, яка належить йому на праві власності. Після чого звернувся до керівництва КП «Щолкіне-Азов» з заявою про прийняття рішення щодо відключення квартири від централізованого опалення. Проте, відповідач відмовився надати дозвіл на відключення від централізованого опалення та продовжує нараховувати плату за теплопостачання.

Рішенням Ленінського районного суду АР Крим від 13 серпня 2012 року у позові ОСОБА_6 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення Ленінського районного суду АР Крим від 13 серпня 2012 року скасувати.

На думку апелянта, висновок суду про відсутність правових підстав для задоволення позову не відповідає обставинам справи.

Згідно вимог частини 1 статті 303 Цивільного процесуального кодексу України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, вислухавши пояснення осіб, що з'явилися у судове засідання, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції виходив з того, що відключення окремої квартири у багатоквартирному жилому будинку від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води не передбачено законом. Відключення всього будинку відбувається лише в тому разі, коли таке рішення підтримують усі власники та наймачі квартир багатоквартирного будинку, а технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування схемою теплопостачання. Проте, позивач відключився від системи централізованого опалення у порушення вимог чинного законодавства.

З таким висновком погоджується колегія суддів, оскільки він відповідає фактичним обставинам справи та ґрунтується на законі.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджений наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за №1478/11758, установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Наказом міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року №169, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 28 листопада 2007 року№1320/14587, були затверджені зміни до цього Порядку, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення й гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Згідно з п.25 правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово - комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки: державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Як передбачено Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, відключення відбуваються на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

З цих положень вбачається, що із внесенням відповідних змін наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року N 169 та постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року N 1268 законодавча можливість індивідуального відключення від систем центрального опалення не передбачена, а відповідне право може бути реалізовано лише у разі від'єднання усього будинку.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_6 є власником квартири АДРЕСА_1, АР Крим й користується послугами централізованого опалення та постачання гарячої води, які надає КП «Щолкіне-Азов» (а.с.6).

У 2005 році ОСОБА_7, не маючи дозволу органу місцевого самоврядування, здійснив самовільне відключення від централізованого опалення шляхом видалення радіаторів, після чого у квартирі було встановлено автономне опалення (а.с.7)

КП «Щолкіне-Азов» від 25 листопада 2011 року було повідомлено ОСОБА_6 про те, що на підставі ст. 13 ЗУ «Про теплопостачання», п. 26 «Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води», затверджених постановою КМУ від 21.07. 2005р. № 630 та «Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженого наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. №4 (зі змінами від 06.112007р. N169) питання відключення від системи централізованого опалення, є виключною компетенцією органів місцевого самоврядування, відключення окремих квартир від централізованого опалення діючим законодавством не передбачено та самовільне відключення від системи централізованого опалення забороняється. Заява та підписи самостійно створеної комісії сусідів не є підставою для припинення нарахування оплати послуг опалення квартири АДРЕСА_1 (а.с.6).

Рішенням протоколу №2 засідання робочий комісії виконкому Щолкінської міської ради, створеної для вирішення питання пов'язаних з відключенням від централізованого опалення м. Щолкіно від 26 січня 2012 року комісія вирішила квартиру АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_6 підключити до централізованого теплопостачання місця, нарахування здійснювати на загальну опаленню площу квартири (а.с.11-14).

З огляду на наведене, суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 обґрунтовано посилався на те, що відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води можливо лише в тому разі, коли таке рішення підтримують усі власники квартир багатоквартирного будинку, а технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування схемою теплопостачання.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що відсутність рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення, яке підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку унеможливлює відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води та встановлення автономного опалення в окремій квартирі.

ОСОБА_6 відключився від системи централізованого опалення у порушення вимог діючого законодавства. Документів передбачених Правилами надання послуг з централізованого опалення холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 року №630, необхідних для відключення від централізованої системи опалення суду не представив.

Доводи апеляційної скарги є неспроможними та не містять підстав для скасування оскаржуваного рішення.

Аналіз зібраних по справі доказів, які всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо досліджені судом з додержанням правил належності доказів та допустимості правил доказування, враховуючи достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, свідчить про те, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позову. Докази та обставини, на які посилається апелянт, були предметом дослідження судом першої інстанції, при їх дослідженні та встановленні судом були дотримані норми матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду і підстав для скасування рішення суду не містять.

Оскільки оскаржуване рішення судом першої інстанції ухвалене з додержанням норм процесуального та матеріального права, відповідно до положень ч.1 ст.308 ЦПК України апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 307п.1ч.1, 308, 313-315,317 ЦПК України, колегія суддів судової палати по цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у місті Феодосії,

УХВАЛИ Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 відхилити.

Рішення Ленінського районного суду АР Крим від 13 серпня 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена протягом двадцяти днів, з дня набрання законної сили, до суду касаційної інстанції.

В.О.Полянська Т.І. Моісеєнко А.П.Приходченко