ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

_________________________________________________________________________________________________________

УХВАЛА

                  

30.10.06                                                                                           Справа  № 6/112

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючої-судді                                  Дубник О.П.

суддів                                                      Орищин Г.В.

                                                                Якімець Г.Г.

При  секретарі  судового  засідання     Ніколайчук С.В.

розглянув     апеляційну скаргу  приватного підприємства виробничо-комерційної фірми (далі ПП ВКФ) «Кераміка-Буковина»№69 від 17.07.06р.

на постанову господарського суду Чернівецької області від 26.06.2006р.

у справі          №6/112

за позовом           ПП ВКФ «Кераміка-Буковина», м.Чернівці

до                     Державної податкової інспекції (далі ДПІ) у м.Чернівці, м.Чернівці

про          скасування податкових повідомлень-рішення

за участю представників

   від  позивача – Чорней В.Г. –представник (дов. у справі);

від  відповідача – Дедик Н.П. –представник (дов. у справі).

          

Розпорядженнями голови суду, які знаходяться в матеріалах справи, проведено зміни в складі колегії суду.

Причини відкладення розгляду справи викладено в ухвалі суду від 02.10.06р.

          Права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51 КАС України роз’яснено, заяв про відвід суддів не поступало.

          Технічна  фіксація  судового  процесу  здійснювалась з  допомогою  програмно-апаратного  комплексу “Оберіг”.

Постановою господарського суду Чернівецької області від 26.06.2006р. у справі №6/112 (суддя А.Д.Паскарь) в задоволені позову ПП ВКФ «Кераміка-Буковина»до ДПІ у м.Чернівці про скасування податкових повідомлень-рішення №0014602320/1 від 04.02.06р., №0014602320/2 від 02.03.06р., №0014602320/3 від 05.05.06р.–відмовлено за безпідставністю.

Відмовляючи в задоволені позовних вимог суд першої інстанції, керуючись п.п.4.2.1 п.4.2 ст.4, п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.03р. №889-IV, п.п.17.1.9 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-Ш, ст.22 Закону України «Про оплату праці»від 24.03.95р. №108/95-ВР, зробив висновок про підставність прийняття податковим органом оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, оскільки позивачем не перераховано до бюджету податку з доходів фізичних осіб в сумі 7472,12 грн., у встановленні чинним законодавством строки, тому до останнього правомірно застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 14944,24 грн.

З підстав, зазначених в апеляційній скарзі, ПП ВКФ «Кераміка-Буковина»оскаржило рішення суду, як прийняте з порушенням норм матеріального права, наполягаючи на тому, що місцевим господарським судом не взято до уваги той факт, що згідно даних особової картки директора підприємства Лісовенка В.Г. та податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (Форма 1-ДФ) за період 2004-2006рр., Лісовенку В.Г. доплата в сумі 58852 грн. не нараховувалася і не виплачувалася.

Також апелянт наголошує про те, що рішенням власника зобов’язано директора Лісовенка В.Г. скасувати накази про доплату йому  58852 грн., через що видано наказ №20 від 13.04.06р.

У запереченні на апеляційну скаргу відповідач стверджує про правомірність визначення позивачу суми податкового зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 7472,12 грн. з доходу 58852 грн. директора Лісовенко В.Г., який нараховано згідно наказів директора підприємства, які були чинні на момент проведення перевірки, і цей доход є об’єктом оподаткування, тому сплата вказаної суми податку повинна була відбутись протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, чого позивачем не зроблено, а також  - про підставне застосування штрафу в подвійному розмірі від суми зобов’язання.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, судом встановлено наступне:

на підставі постанови Шевченківського районного суду м.Чернівці від 05.12.05р. представниками податкового органу проведено виїзну перевірку, за результатами якої актом перевірки від 23.12.05р. №4171/23-2/32137541 «Про результати виїзної позапланової документальної перевірки з питань дотримання ПП ВКФ «Кераміка-Буковина»ідентифікаційний код 32137541 правильності утримання податку з доходів фізичних осіб директора ПП ВКФ «Кераміка-Буковина»Лісовенко В.Г. за період з 01.08.04р. по 31.03.05р.»зафіксовано порушення позивачем п.п.4.2.1 п.4.2 ст.4, п.п.8.1.1, 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.03р. №889-IV, із змінами та доповненнями (далі Закон №889-IV), в наслідок чого занижено податок з доходів фізичних осіб за перевіряє мий період в сумі 7472,12 грн.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у м.Чернівці 04.02.06р., 02.03.06р., 05.05.06р. прийняла податкові повідомлення-рішення відповідно №0014602320/1, №0014602320/2, №0014602320/3, які аналогічні за своїм змістом та якими згідно з п.п. «б»п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.17.1.9 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-Ш, із змінами та доповнення (далі Закон №2181-Ш), п.п.4.2.1 п.4.2 ст.4, п.п.8.1.1, 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону №889-IV позивачу визначено суму податкового зобов’язання за платежем: податок з доходів найманих працівників в розмірі 22416,36 грн., в тому числі 7472,12 грн. основний платіж та 14944,24 грн. штрафні (фінансові) санкції.

          Як встановлено в акті перевірки, за період, що перевірявся, по особовому рахунку директора ПП ВКФ «Кераміка-Буковина»Лісовенко В.Г. нараховано доход (заробітну плату) в сумі 8228,13 грн. та утримано відповідні суми податку з доходів фізичних осіб в сумі 1333,65 грн., що відповідає даним форми №1ДФ, поданим до ДПІ у м. Чернівці за відповідний період.

          Крім того, з матеріалів справи та з наданих документів прокуратурою Садгірського району м.Чернівці вбачається, що в період з 01.08.04 року по 31.03.05 року директору підприємства Лісовенко В.Г. на підставі наказів про здійснення доплат №36 від 31.08.04р., №41 від 29.10.04р., №44 від 30.11.04р., №45 від 31.12.04р., №2 від 31.01.05р., №4 від 28.02.05р., №7 від 31.03.05р. нараховано доход на загальну суму58852 грн., який не виплачено останньому у зв’язку з відсутністю коштів на виплату заробітної плати.

          Факт невиплати вищевказаної суми доплати також підтверджується банківськими документами, з яких вбачається, що будь-які виплати Лісовенко В.Г. з розрахункового рахунку ПП ВКФ "Кераміка-Буковина" за спірний період не встановлені.

          Відповідно до п.п.4.2.1 п.4.2 ст.4 Закону №889-IV до складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору.

Згідно з п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8 цього ж Закону якщо оподатковуваний дохід нараховується але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Зокрема, в ході перевірки перевіряючими встановлено, що доход в сумі 58852 грн. не нараховано і по бухгалтерському обліку позивачем та в особовому рахунку Лісовенка В.Г. не відображено, податок з доходів фізичних осіб не утримано і не перераховано до бюджету, а відповідно до довідки, наданої позивачем, заборгованість по заробітній платі Лісовенко В.Г. станом на 01.12.05 року становить 67452,62 грн., в тому числі доплата 58852 грн. згідно наказів.

          Таким чином, судова колегія вважає підставним прийняття податковим органом оскаржуваних податкових повідомлень-рішень та застосування до позивача приписів п.п.17.1.9 п.17.1 ст.17 Закону №2181-Ш, у відповідності до яких на податок з доходів фізичних осіб, що не сплачений у визначенні законом строки, нараховується штраф в подвійному розмірі від суми зобов’язання, тобто 14944,24 грн.

          Також, апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що наданий позивачем в судовому засіданні місцевому господарському суду наказ від 13.04.2006 року №20 про скасування наказів, якими директору підприємства Лісовенко В.Г нараховано доплата в сумі 58852 грн., суперечить вимогам ст.22 Закону України "Про оплату праці" від 24.03.95р. №108/95-ВР, так як  він прийнятий в односторонньому порядку та погіршує умови оплати праці, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами, та будучи прийнятий після проведення перевірки податковим органом, не береться судами до уваги.           

З огляду на викладене, апеляційна інстанція не вбачає підстав для скасування оскаржуваного судового рішення та задоволення апеляційної скарги.     

На підставі наведеного, керуючись п.п.6, 7 розділу VII, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, ч.5 ст.254 КАС  України –

Львівський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.          Постанову господарського суду Чернівецької області від 26.06.2006р. у цій справі залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

2.   Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути             оскаржена  в касаційному порядку згідно ст.ст.211, 212 КАС України.

Головуюча-суддя                                                                   О.П. Дубник

суддя                                                                                         Г.В. Орищин  

суддя                                                                                         Г.Г.Якімець