Верховний Суд України
/
Апеляційний суд Запорізької області
Справа 22-5582 / 2006 р. Головуючий у 1 інстанції Пода Н_М.
Суддя-доповідач: Краснокутська О.М.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого Маловічко С.В.
Суддів Сапун О.А., Краснокутської О.М.
При секретарі Вертелецької Т.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Токмацької раиадміністрації на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від "20" квітня 2006року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької рай адміністрації про стягнення разової грошової допомоги учаснику війни,
ВСТАНОВИЛА:
У лютому 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької рай адміністрації про стягнення разової грошової допомоги учаснику війни.
Зазначала , що вона є учасником війни. Згідно ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту'' щорічно до 5 травня, як учасник війни вона має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі . Сума недоплаченої допомоги складає за 2003 рік, 2004 рік , 2005 рік - 1365 грн. 25 коп., які вона просила стягнути з відповідача на її користь.
Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 20 квітня 2006 року позов задоволено.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Токмацької раиадміністрації на користь ОСОБА_1 1365 грн.25 коп заборгованості по разовій допомозі учаснику війни за 2003- 2005 роки.
В апеляційній скарзі УПтСЗН Токмацької райадміністрації просить постанову суду першої інстанції скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 201 КАС України підставами для зміни судом апеляційної інстанції постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права..
Судом встановлено, що ОСОБА_1е учасником бойових дій , що підтверджено посвідченням НОМЕР_1.
Згідно зі ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч. З ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, а також осіб прирівняних до них, передбачені цим Законом, є недійсними.
Суд правильно застосував положення ч. З ст. 2 Закону при вирішенні позову і обгрунтовано визнав, що відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника бойових дій права на таку допомогу.
Слід зазначити, що Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Право на отримання позивачем грошової допомоги в заявленому розмірі н& оспорюється відповідачем.
Задовольняючи позов по даній справі,місцевий суд не взяв до уваги тедпр п.2ст. 99 КАС України встановлено річний строк звернення до суду з адміністративним позовом, Позивач в порядку п.1 ст.102 КАС України не заявляв клопотання про поновлення порушеного строку звернення до суду.Між тим згідно до ст.. 100 п.1 КАС Украши пропущення строку звернення до суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову, за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Оскількит заперечуючи проти адміністративного позову, відповідач обґрунтовано посилається на порушення позивачем строку звернення до суду, судова колегія вважає за необхідне рішення місцевого суду змінити, стягнути з відповідача на користь позивача грошову допомогу як учаснику бойових дій, недоплачену йому у 2005 році, в сумі 1410 гр.00 коп.
Доводи апеляційної скарги про те, що Управління праці та соціального захисту Василівської райадміністрації є неналежним відповідачем безпідставні. Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 206 КАС України, колегія
суддш,
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації задовольнити частково.
Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 20 квітня 2006 року по цій справі ЗМІНИТИ.
Стягнути з Управління праці.та соціального -ихисту населення Токмацькоі районної державної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 1410 грн.
Постанова меже бутя оскаржена протягом одного місяці лісля набрання законно! сили судового рішення суду апеляційно; інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.