УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2012 р. справа № 2а/0470/1269/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року в адміністративній справі

за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби

до ОСОБА_1

про застосування фінансової санкції,-

в с т а н о в и в :

ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДюПС звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила, з урахуванням відповідних уточнених, застосувати до ОСОБА_1 фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 7528000,00 грн. з конфіскацією грального обладнання 33 гральних автомати.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду та прийняту нову постанову, якою позов задовольнити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 25.06.2010 посадовими особами Державної податкової адміністрації Дніпропетровської області проведено перевірку господарської одиниці - залу гральних автоматів «Імперія Розваг», що знаходиться за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 8а, за дотриманням підприємцем ФОП ОСОБА_2 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено Акт від 25.06.2010 №004499.

Перевіркою встановлено, що адміністратором залу за допомогою ключа здійснено ставку 50000 електронних кредитів на суму 500,00 грн. та повернення готівкових коштів разом з виграшем (350,00 грн.) на загальну суму 850,00 грн. Також в акті перевірки зазначено про організацію азартної гри в залі гральних автоматів (33 гральних автоматів) під час дії Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні», а саме приймання готівкових коштів у відвідувачів закладу для надання послуг у сфері грального бізнесу (проведення азартних ігор на гральних автоматах) та видача готівкових коштів після проведення азартної гри.

Судом першої інстанції під час розгляду справи було прийнято рішення про заміну за клопотанням позивача первинного відповідача ФОП ОСОБА_2 на належного відповідача -ОСОБА_1, оскільки згідно з вироком Жовтневого районного суду м. Дніпропетровськ від 09.11.2011 по справі № 1-594/11 встановлено, що ОСОБА_1 в період 29-30 квітня 2010 року, після укладання усної угоди суборенди нежитлового приміщення , яке знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 8а, з метою отримання прибутку, знаючи про заборону грального бізнесу, встановлену ст. 2 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні», у зазначений період придбав 33 гральних автомати та в приміщенні, яке знаходиться по вищевказаній адресі, організував гральний бізнес. Підсудний в судовому засіданні свою вину визнав.

При цьому судом першої інстанції встановлено, що відповідач у справі не є суб'єктом підприємницької діяльності.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.

Таким чином суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що оскільки ОСОБА_1 не є суб'єктом господарювання, то підстави для застосування до нього фінансових санкцій відповідно до Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні»відсутні.

При цьому доводи апелянта, що ОСОБА_1 не зареєструвався як суб'єкт підприємницької діяльності навмисно не впливають на висновки суду, адже вони, по-перше, є припущенням позивача, по-друге, не впливають на правовий статус відповідача.

Враховуючи сукупність викладених обставин суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 березня 2012 року в адміністративній справі № 2а/0470/1269/11 -без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Повний текст ухвали складений 17 грудня 2012 року.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова