17.12.2012
Справа №206/5698/2012
ПО С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2012 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
головуючого:судді Медяної Ю.В.,
при секретарі:Кононенко О.Б.,
за участю:
позивача:ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області про визнання протиправним висновку та зобов'язання вчинити дії,-
в с т а н о в и в :
10 вересня 2012 року до суду з адміністративним позовом звернулась ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області про визнання протиправним висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області про внесення змін до актового запису цивільного стану від 18 липня 2012 року та зобов'язання внести зміни до актового запису № 128 від 10 січня 1979 року, складеного на ОСОБА_3, змінивши національність ОСОБА_4 з «українка»на «полька».
В позові зазначено, що на письмове звернення від 10 травня 2012 року, вищезазначеним висновком позивачу було відмовлено у внесені змін до актового запису № 128 від 10 січня 1979 року про її народження, щодо внесення змін про національність її матері з «українки»на «польку».
Дану відмову позивач вважає незаконною з наступних підстав.
Відповідно до актового запису про народження матері позивача -ОСОБА_4 № 20 від 31 жовтня 1947 року, запис якого здійснювався Медвежо-Вушківською сільською радою Вінницького району Вінницької області, національність її матері -ОСОБА_5 зазначено як «полька»та відповідно до актового запису № 377 про шлюб батьків позивача (між ОСОБА_6 і ОСОБА_4), який було здійснено 09 березня 1978 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Вінницького міського управління юстиції Вінницької області національність матері позивача зазначено як «полька».
Позивач дотримується польських традицій та звичаїв, входить до складу Вінницької культурно-просвітницької спілки поляків.
Дії відповідача щодо відмови внесення до актового запису про народження позивача, відомостей про те, що вона за національністю являється «полькою», порушує права позивача передбачені Законом України «Про національні меншини»та Цивільного кодексу України
З підстав зазначених вище позивач звернулась до суду із даним адміністративним позовом.
В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовільнити в повному обсязі.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, однак, відповідно до листа № 2438-06.01-29 від 12 жовтня 2012 року заступника начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стані реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції, просив суд розгляд справи здійснити у відсутність представника відділу, при вирішенні даного спору поклався на думку суду.
Вислухавши думку позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, надавши належну оцінку усім доказам, що є у справі, суд дійшов висновку про задоволення вимог адміністративного позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що 18 липня 20012 року висновком в.о. начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області позивачу було відмовлено у здійснені запису про виправлення національності її матері з «українка»на «полька»в актовому записі про народження № 128 від 10 січня 1979 року, складеному на ОСОБА_3 (а.с. 8).
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1, виданого 10 січня 1979 року міським відділом РАЦС м. Вінниці, батьками позивача ОСОБА_2 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3 (а.с. 6)) ОСОБА_7 являються ОСОБА_6 та ОСОБА_8, національність яких зазначено - «українці»(а.с. 7).
17 жовтня 2011 року постановою Замостянського районного суду м. Вінниці було зобов'язано відділ державної реєстрації актів цивільного стану Вінницького районного управління юстиції Вінницької області внести зміни до актового запису № 377 від 09 березня 1978 року про шлюб ОСОБА_6 та ОСОБА_4, що був складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, в графі «відомості про дружину»виправити національність ОСОБА_4 з «українка»на «полька»(а.с. 11, 12).
Частиною першою статті 72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини
Як вбачається з витягу № 00009318343 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України від 08 серпня 2011 року, що відповідно до актового запису № 20, здійсненого Виконкомом Медвежо-Вушківською сільською радою Вінницького району, Вінницької області, мати позивача, ОСОБА_4 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, батьком якої зазначено ОСОБА_9, національність «українець», а мати ОСОБА_5, національність «полька»(а.с. 9).
Як вбачається витягу № 00009841021 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію шлюбу, що 09 березня 1978 року у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, мати позивача ОСОБА_4 уклала шлюб із ОСОБА_6, актовий запис № 377, де її національність зазначено як «полька»(а.с. 10).
В матеріалах слідчої справи колишнього КДБ УРСР по Вінницькій області за 1938 рік за обвинуваченням діда позивача ОСОБА_10, якого в 1938 році було розстріляно, зазначено, що він за національністю поляк (а.с. 13-17).
26 жовтня 1962 року ОСОБА_10 був посмертно реабілітований (а.с. 20, 21).
Позивач бажає відновити свою національність, відповідно до національності своєї матері та діда, яка документально підтверджена.
Сім'я позивача дотримується польських традицій та звичаїв і з 2010 року входить до складу Вінницької культурно-просвітницької спілки поляків (а.с. 22).
Відповідно до ст.ст. 6 ч.1, 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»та відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис; заява про внесення змін до актових записів цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні», громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.
Відповідно до ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
Відповідно до ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про, зокрема, визнання протиправними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень.
Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа), а тому, на користь позивача слід присудити з Державного бюджету України 32 грн. 19 коп. понесених нею судових витрат по сплаті судового збору.
На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 6, ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні», Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, ст. 300 ЦПК України, ст.ст. 17, 71, 86, 136, 159-163 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області про визнання протиправним висновку та зобов'язання вчинити дії, задовольнити.
Визнати протиправним висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області про внесення змін до актового запису цивільного стану від 18 липня 2012 року.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області внести зміни до актового запису № 128 від 10 січня 1979 року, складеного на ОСОБА_3 відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, де змінити національність ОСОБА_4 з «українка»на «полька».
Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 32 грн. 19 коп. понесених судових витрат по сплаті судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту проголошення постанови.
Головуючий: