АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22а-436                                                                                          Головуючий у 1 інстанції

Василенко В.В.

Категорія 14        Доповідач Семиженко Г.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2006  року  жовтня   18 дня     колегія  суддів  судової  палати   в. цивільних  справах апеляційного суду Херсонської області у складі:

головуючого Семиженка Г.В.

суддів:              Лісової Г.Є.

Приходько Л.А.

при секретарі Бондарчук В.В.   .

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Скадовського районного суду Херсонської області від 07 липня 2006 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Херсонській області про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2006 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що 22 лютого 2006 року він, як пенсіонер МВС України, звернувся до відповідача з вимогою про перерахунок пенсії з врахуванням щомісячної доплати від суми пенсії, яку він міг би отримувати під час служби, оскільки мав право на пенсію за вислугу років, та доплати за таємність в роботі, у задоволені такої вимоги відповідач відмовив, в позові поставлено питання про визнання відмови неправомірною та про покладення на відповідача обов'язку перерахувати пенсію позивачу починаючи з 01 січня 2005 року з урахуванням доплати в розмірі 50 відсотків належної йому пенсії, надання 15 відсотків доплати за таємність в роботі з моменту виходу на пенсію.

Постановою Скадовського районного суду Херсонської області від 07 липня 2006 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі на постанову суду позивач ставить питання про її скасування як такої, що ухвалена з порушенням норм процесуального та матеріального права та ухвалення нової про задоволення позову.

У судовому засіданні при апеляційному розгляді справи позивач вимоги позову підтримав, пояснив, що спірні надбавки під час проходження служби йому призначені не були, представник відповідача проти позову заперечувала, пояснила, що призначення надбавки від суми пенсії є правом керівника за умови наявності коштів, оскільки позивачу надбавка призначена не була, при обрахуванні розміру пенсії вона не повинна враховуватися, наказу про призначення позивачу надбавки за таємність в роботі не видавалося, така надбавка йому не виплачувалася, підстав для її врахування при визначенні розміру пенсії немає.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість постанови в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Статтею 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" в її редакції від 15.06.2004 року встановлено, що пенсії особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою,  військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством.

Пунктом 2 прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" встановлено, що особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень цього Закону та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії з 1 січня 2005 року, а з 1 січня 2006 року -100 відсотків перерахованої пенсії.

Пунктом 3 Указу Президента України від 04.10.1996 року № 926 "Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці лрацівників органів внутрішніх справ" з наступними змінами керівникам органів внутрішніх справ надано право у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів, установлювати особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їхньою згодою та в інтересах справи на службі, - щомісячну доплату в розмірі від 25 до 50 відсотків суми пенсії, яка б могла бути їм нарахована.

Сторонами не заперечується того факту, що позивач перебував на службі у відповідача, під час її проходження мав право на пенсію за вислугу років, спірні доплати йому призначені не були..

Оскільки надбавка в розмірі від 25 до 50 відсотків суми пенсії законодавством не передбачена як обов'язкова, її призначення є правом, а не обов'язком керівників органів внутрішніх справ в межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів, позивачу така надбавка та доплата за таємність у встановленому порядку призначені не були, законних підстав для задоволення позову немає.

Таким чином колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване рішення, його слід залишити без зміни, апеляційну скаргу відхилити як таку, що не ґрунтується на нормах закону та висновку суду не спростовує. Керуючись ст.ст. 195, 198, 205 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Скадовського районного суду Херсонської області від 07 липня 2006 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, на неї протягом одного місяця з дня набрання законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.