Справа № 22а/3097 Головуючий у 1-й інстанції Капустинський М.М.
Категорія 38 Доповідач Матюшенко І.В.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 листопада 2006 року апеляційний суд Житомирської області в складі: головуючого Матюшенка І.В. суддів Малахової Н.М. , Жигановської О.В. при секретарі Ільбицькій Т.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації (далі-Управління праці) на рішення Овруцького районного суду від 5 грудня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та Овруцької районної лікарні про стягнення невиплачених коштів,
встановив :
У листопада 2005 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просила стягнути на її користь з відповідачів 14691 грн. 04 коп. щомісячної грошової доплати до заробітної плати, оскільки вона працює на території посиленого радіоактивного контролю На обґрунтування позову зазначала, що такі виплати проводилися їй з 1 листопада 2002 року по 31 жовтня 2005 року у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836, що протирічить в частині розміру цих виплат положенням ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-Х11).
Рішенням Овруцького районного суду від 5 грудня 2005 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені в повному обсязі.
У поданій апеляційній скарзі управління праці просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції при визначенні розміру щомісячної грошової доплати до заробітної плати (ст. 39 Закону № 796-X11) виходив з положень вказаної статті Закону.
Проте, такий висновок суду першої інстанції є помилковим.
Відповідно до ст. 63 Закону № 796-Х11 фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.
Статтею 62 Закону № 796-Х11 передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-Х11, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням можливостей видаткової частини Державного бюджету України. Саме в таких розмірах позивачці виплачувалася доплата особі, яка працює на території посиленого радіоактивного контролю (а.с.6) Отримання вказаних доплат у таких розмірах не заперечується позивачкою.
За таких обставин, коли суд першої інстанції повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте неправильно застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд вважає за необхідне скасувати судове рішення в повному обсязі та ухвалити постанову про відмову в задоволенні позову.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд,
постановив :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити.
Рішення Овруцького районного суду від 5 грудня 2005 року скасувати у повному обсязі та ухвалити постанову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього дня може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.