ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«09» жовтня 2007 року Справа № 2-а-242/07
11год.00 хв. м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Безсмертній О.А.
За участю представників сторін:
Від позивача: Чернега Т. Є. - за довіреністю № 5902 від 30.05.2005р., Копанський С. А. -за довіреністю №5904 від 30.05.2005р.
Від відповідача: не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Роздільнянської МДПІ Одеської області до Комунального підприємства «Житкомунгосп» про стягнення податкової заборгованості у загальній сумі 8 079, 52 грн., з яких 5124, 99грн. - за основним платежем, 2609, 51грн. - за штрафними санкціями, 345, 02грн. - пеня за несвоєчасне погашення узгоджених податкових зобов'язань, -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Роздільнянської МДПІ Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з КП «Житкомунгосп» податковий борг по податку на прибуток, по збору за геологорозвідувальні роботи, по комунальному податку, по збору за забруднення навколишнього природного середовища у загальній сумі 8 079, 52 грн., з яких 5124, 99грн. - за основним платежем, 2609, 51грн. - за штрафними санкціями, 345, 02грн. - пеня за несвоєчасне погашення узгоджених податкових зобов'язань.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.07.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі №2-а-242/07 та призначено попереднє судове засідання на 07.08.2007р.
Ухвалою від 27.08.2007 р. у справі №2-а-242/07 закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в засіданні суду на 03.09.2007р.
Відповідач у судові засідання 07.08.2007р., 21.08.2007р., 03.09.2007р., 21.09.2007р., 09.10.2007р. не з'явився, заперечення на позов не надав, у зв'язку з цим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
КП «Житкомунгосп» зареєстровано Роздільнянською районною державною
адміністрацією Одеської області 06.05.2004р. за №04056859Ю0010377, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію(перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та з 11.05.2004р. включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 32898078, що підтверджується наявною у матеріалах справи засвідченою копією довідки за №26 з єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України.
Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 25.06.2007 р. № 2323 КП «Житкомунгосп» взято на облік у Роздільнянській МДПІ Одеської області 26.05.2004р. за №636.
Відповідно до Довідки Роздільнянської МДПІ Одеської області про наявність рахунків підприємство має відкриті рахунки в банківських установах, а саме: №№26000011459002, 26001011459001 у АКБ «Імексбанк» м. Одеса.
Як встановлено судом, станом на 26.06.2007 р. за відповідачем рахувалась податкова заборгованість перед бюджетом в сумі 8079, 52грн.
Вказана заборгованістю виникла у зв'язку з наступним.
Так, 19.04.2007р. Роздільнянською МДПІ Одеської області проведено невиїзну документальну перевірку з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за звітний податковий період 2006 рік, якою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181 (зі змінами та доповненнями), п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. №334/94-ВР (зі змінами та доповненнями), про що складено акт №498-134/15-01/32898078 «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності».
За наслідками зазначеного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 07.05.2007р. №0001071500/0 на суму 170грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями. Акт перевірки на адресу підприємства направлявся поштою з повідомленням про вручення 19.04.2007р. №5282, який було вручено 20.04.2007р. Податкове повідомлення - рішення від 07.05.2007р. №0001071500/0 на адресу підприємства направлялось поштою з повідомленням про вручення 07.05.2007р. №6102 та вручено поштою 10.05.2007р.
Відповідно до пп. пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181 -III(зі змінами та доповненнями) якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому зазначеним Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181 (зі змінами та доповненнями) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.
Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржено не було, отже визначене ним податкове зобов'язання є узгодженим.
Відповідно до розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за IIIквартал 2006р. від 24.10.2006р. №18331 сума збору складає 2612, 66грн.
Відповідно до розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за IVквартал 2006р. від 08.02.2007р. №26840 сума збору складає 1578, 24грн.
Відповідно до розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за І квартал 2007р. від 03.05.2007р. №7206 сума збору складає 1704, 96грн.
Таким чином, як вбачається з облікової картки платника, сума заборгованості по збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за основним платежем складає 5018, 11грн., що підтверджується даними облікової картки платника податків.
04.12.2006р. Роздільнянською МДПІ Одеської області проведено перевірку своєчасності сплати відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання по збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету, якою встановлено порушення п.13-1 «Порядку встановлення нормативів збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету та його справляння», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 29.01.1999р. №115 (зі змінами та доповненнями), про що складено акт №15-03/1623/443 від 04.12.2006р. На підставі зазначеного акту Роздільнянською МДПІ Одеської області винесені КП «Житкомунгосп» податкові повідомлення-рішення від 05.12.2006р. щодо визначення заборгованості за штрафними (фінансовими) санкціями по збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету №0005031500/0 на суму 33, 73грн., №0005011500 на суму 2318, 08грн., №0005021500/0 на суму 87, 70 грн.
Крім того, Роздільнянською МДПІ Одеської області у зв'язку із несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкових зобов'язань було нараховано пеню у розмірі 328, 51грн., з яких 113, 51 грн. - по розрахунку суми збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за І квартал 2006р. від 03.05.2006р. №6618 на суму 2628, 44грн., 176грн. - по розрахунку суми збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету за IIквартал 2006р. від 28.07.2006р. №12755 на суму 3353, 34грн., 39грн. - по розрахунку суми збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету IIIквартал 2006р. від 24.10.2006р. №18331 на суму 2612, 66грн.
Також, на підставі п.п.14.1.1 п.14.1 ст. 14 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІП (зі змінами та доповненнями) між позивачем та відповідачем було укладено договір про розстрочення податкових зобов'язань №8 від 20.02.2006р. на загальну суму 1830грн. під відсотки терміном з 20.02.2006р. до 20.12.2006р. Згідно рішення Роздільнянської МДПІ Одеської області №7 від 20.02.2006р. про розстрочення податкових зобов'язань відповідач зобов'язався сплачувати податкове зобов'язання щомісячно у розмірі 183грн. Сума заборгованості за відсотками за користування податковим кредитом, що нарахована за договором про розстрочення податкових зобов'язань № 8 від 20.02.2006р. та рішенням №7 від 20.02.2006р. про розстрочення податкових зобов'язань склала 16, 51грн.
Крім того, у податковому розрахунку комунального податку від 31.01.2007р. №25675 КП «Житкомунгосп» визначено суму комунального податку у розмірі 54, 40грн., однак зазначена сума відповідачем у визначені законом терміни сплачена не була, у зв'язку з чим станом на 26.06.2007р. за КП «Житкомунгосп» рахується заборгованість по сплаті комунального податку у розмірі 51, 60грн., що підтверджується даними облікової картки платника.
Також, податковим розрахунком комунального податку від 25.04.2007р. №6877 КП «Житкомунгосп» визначено суму комунального податку у розмірі 54, 40грн., яка у встановлені законом терміни відповідачем сплачена не була, з огляду на що за КП «Житкомунгосп» рахується заборгованість по сплаті комунального податку у розмірі 51грн., що підтверджується даними облікової картки платника станом на 26.06.2007р.
Крім того, внаслідок несплати податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища від 08.05.2007р. №7633 на суму 9, 54 грн. заборгованість перед бюджетом склала 4, 28грн.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-XII(зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових
платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно п.п.2, 3 п.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-ХП (зі змінами та доповненнями) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181 (зі змінами та доповненнями) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181 (зі змінами та доповненнями), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 вищезазначеного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.
Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Так, позивачем було направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу від 25.01.2006р. № 1/4 на суму 1498, 77грн. та другу податкову вимогу від 27.02.2006р. №2/14 на загальну суму 1499, 53грн., з яких 1161, 43грн. - за основним платежем, 337, 26грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями, 0, 84грн. - пеня.
Крім того, Роздільнянською МДПІ Одеської області було складено акт опису активів КП «Житкомунгосп», на які поширюється право податкової застави від 04.04.2006 року № 2 та прийнято рішення №1 від 21.03.2006р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до витягу від 12.04.2006р. № 7157396 було внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна з визначенням об'єкту обтяження - активи платника податків згідно акту опису від 04.04.2006р. №2 .
Таким чином, за КП «Житкомунгосп» рахується заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 8079, 52грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи обліковими картками платника податків та Довідкою Роздільнянської МДПІ Одеської області від 26.06.2007р. №10726/24
Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Згідно пп. 3.1.1 ст. З Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 (зі змінами та доповненнями) активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Роздільнянської МДПІ Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Роздільнянської МДПІ Одеської області до Комунального підприємства
«Житкомунгосп» про стягнення податкової заборгованості задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Житкомунгосп» (67452, Одеська область, Роздільнянський район, смт. Лиманське, вул. Леніна, 79, код ЄДРПОУ 32898078, п/р №26000011459002 у АКБ «Імексбанк», м. Одеса, МФО 328384) заборгованість з податку на прибуток (код платежу 11020202) у сумі 170(сто сімдесят)грн. на р/р 33219806700383 УДК у Роздільнянському районі Одеської області, код 22504630, МФО 828011 банк отримувача ГУДКУ в Одеській області.
3. Стягнути з Комунального підприємства «Житкомунгосп» (67452, Одеська область, Роздільнянський район, смт. Лиманське, вул. Леніна, 79, код ЄДРПОУ 32898078, п/р №26000011459002 у АКБ «Імексбанк», м. Одеса, МФО 328384) заборгованість по збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету (код платежу 13040100) у сумі 7802(сім тисяч вісімсот дві)грн.64коп., на р/р 31311300700381 УДК у Роздільнянському районі Одеської області, код 22504630, МФО 828011 банк отримувача ГУДКУ в Одеській області.
4. Стягнути з Комунального підприємства «Житкомунгосп» (67452, Одеська область, Роздільнянський район, смт. Лиманське, вул. Леніна, 79, код ЄДРПОУ 32898078, п/р №26000011459002 у АКБ «Імексбанк», м. Одеса, МФО 328384) заборгованість по комунальному податку (код платежу 16010283) у сумі 102(сто дві)грн.60коп. на р/р 33219828700383 УДК у Роздільнянському районі Одеської області, код 22504630, МФО 828011 банк отримувача ГУДКУ в Одеській області.
5. Стягнути з Комунального підприємства «Житкомунгосп» (67452, Одеська область, Роздільнянський район, смт. Лиманське, вул. Леніна, 79, код ЄДРПОУ 32898078, п/р №26000011459002 у АКБ «Імексбанк», м. Одеса, МФО 328384) заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища (код платежу 50080283) у сумі 4(чотири)грн.28коп. на р/р 33116329700383 УДК у Роздільнянському районі Одеської області, код 22504630, МФО 828011 банк отримувача ГУДКУ в Одеській області.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.
постанова суду може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження
постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України,
постанова суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 15.10.2007р.