Справа №2-а-919/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2013 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого судді Лєдньова Д.М.,

секретаря с/з - Зубрицької Т.Л.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Голубович Людмили Іванівни, управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить скасувати постанову ЖОУ № 200405 від 10.10.2012 р., винесену начальником управління Пенсійного Фонду України в Житомирському районі, відповідно до якої ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування. З винесеною постановою позивач не погоджується. У позові просить скасувати постанову та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення. Свої вимоги обґрунтовує тим, що він є т.в.о. головного інженера філії «Зарічанська дорожньо-експлуатаційна дільниця»ДП «Житомирський облавтодор»ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» і вказана філія не є юридичною особою та не має обігових коштів. Оскільки кошти на виплату заробітної плати за липень 2012 року в філію «Зарічанська ДЕД»з ДП «Житомирський облавтодор»ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»надійшли лише у вересні 2012 року, фактично був позбавлений можливості здійснити нарахування внесків. Крім того, зауважив на тому, що під час винесення постанови не було враховано пом»якшуючі обставини, уповноваженою особою не враховано характер правопорушення, ступінь вини, майновий стан правопорушника.

Відповідач - начальник управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Голубович Л.І., в судове засідання не з»явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Під час розгляду справи до участі залучено співвідповідача - управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі.

Представник управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 02.10.2012 року відносно позивача складено протокол ЖОУ № 200073 про адміністративне правопорушенні, за змістом якого ОСОБА_2, здійснивши нарахування заробітної плати, яка відповідно до ст. 7 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування»є базою для нарахування єдиного внеску за липень місяць 2012 року не забезпечив своєчасну оплату єдиного внеску на загальну суму 97 123,25 грн. у відповідності до вимог ст.ст. 8-9 наведеного Закону, тобто до 20 серпня 2012 року. В протоколі також відображено відомості про повідомлення правопорушника про час та місце розгляду справи, в графі «посада правопорушника»наявний підпис особи.

В судовому засідання позивач не заперечував присутності під час складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Постановою начальника управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі від 10.10.2012р. серії ЖОУ №200405 ОСОБА_2, як т.в.о. головного інженера філії «Зарічанська дорожньо-експлуатаційна дільниця»ДП «Житомирський облавтодор»ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», за порушення строків сплати єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування притягнуто до адміністративної відповідальності по ч.3 ст. 165-1 КУпАП та накладеного адміністративне стягнення -штраф в сумі 680 грн. 00 коп.

З дослідженої судом копії положення філії «Житомирський облавтодор»ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», зокрема п.п. 5.1, 5.5, 5.7, 6.1, 6.2, вбачається, що філія самостійно здійснює господарську діяльність, веде бухгалтерський і податковий облік, несе відповідальність за його вірогідність відповідно до встановленого чинним законодавством порядку, бухгалтерією філії проводяться розрахунки філії, включаючи виплату заробітної плати, а управління Філією здійснює начальник, який організує оперативно-господарську діяльність філії відповідно до завдань підприємства, приймає на роботу та звільняє працівників Філії.

Пунктом 5.9 зазначеного Положення передбачено, що забезпечення діяльності філії здійснюється начальником за рахунок коштів, переданих Підприємством як оборотні кошти, отримані Філією за результатами господарської діяльності.

Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платниками єдиного внеску, зокрема, є страхувальники-роботодавці, та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок.

Частина 3 ст.165-1 КупАП передбачає відповідальність за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у виді штрафу на посадових осіб від двадцяти п"яти до п"тдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статею 244-2 КупАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, пов"язані з порушенням законодавства про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування (стаття 165-1 КупАП) підвідомчі органам Пенсійного фонду України. Таким чином, оскільки адміністративне стягнення на ОСОБА_2 відповідно до постанови від 10.10.2012р. накладено уповноваженою на те особою і в розмірі, передбаченому ч.3 ст.165-1 КУпАП, з урахуванням тих обставин, що були відомі на час розгляду справи, суд приходить до висновку про правомірність винесення оскаржуваної постанови та відсутність підстав для її скасування.

При цьому суд враховує те, що відповідно до діючого законодавства відсутність коштів не звільняє підприємство в якості страхувальника від своєчасної сплати страхових внесків.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 17, 99, 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 до начальника управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Голубович Людмили Іванівни, управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі.

Залишити постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЖОУ № 200405 від 10.10.2012 року, винесену відносно ОСОБА_2, без змін.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 34,41 грн.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:

УКРАЇНА

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ЖИТОМИРА

Соборний майдан, 1, 10014, тел.(0412) 37-50-14

24.01.2013 року Справа № 2-а-919/12

ОСОБА_2

АДРЕСА_1

Начальник УПФУ в Житомирському районі Голубович Людмила Іванівна

м. Житомир, пл. Польова, 8

УПФУ в Житомирському районі

м. Житомир, пл. Польова, 8

Богунський районний суд м. Житомира направляє на Вашу адресу копію постанови суду для відома.

Додаток за текстом на арк.

Суддя Богунського районного

суду м.Житомира Д. М. Лєдньов