ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"08" листопада 2006 р. | Справа № 9/131. |
За позовом Приватне підприємство "Нова хвиля"
до Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернівецькійобласті
про спонукання про внесення змін до договору
Суддя Чорногуз Михайло Георгійович
Представники:
позивача Винту С.Б. довіреність № 23 від 1 червня 2006 року
відповідача Купіна В.Ю. довіреність № 08-77/264 від 04.02.2006 року
СУТЬ СПОРУ:
Позивач звернувся із позовною заявою про зобов’язання Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області укласти з Приватним підприємством «Нова хвиля» правочин, яким внести зміни до договору купівлі-продажу № КП-349-НБ від 19.12.2003 р., із змінами від 06.08.2004 р.
В судовому засіданні 3 листопада 2006 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач заперечує проти позову посилаючись на те, що дії відповідача відповідають вимогам чинного законодавства і відсутні підстави для внесення змін до укладеного сторонами договору.
В судовому засіданні 3 листопада 2006 року, була оголошена перерва до 8 листопада 2006 року, для підготовки рішення відповідно до вимог ст. 84 ГПК України.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява та заперечення проти позову, дослідивши докази які мають юридичне значення для розгляду позовної заяви суд встановив наступне.
28 листопада 1996 року на 11-й сесії XXII скликання Чернівецької обласної ради прийнято рішення про приватизацію частки майна обласної ради зокрема об'єктів незавершеного будівництва Носелицького м'ясокомбінату" ( а.с. 147-148).
Наказом Фонду державного майна України №2354 від 15 грудня 1998 року, незавершене будівництво "Новоселицький м'ясокомбінат" (державна частка) включене до Переліку об'єктів (незавершеного будівництва державної форми власності, що підлягають приватизації ( а.с. 149-150).
На виконання зазначеного наказу ФДМУ, регіональне відділення ФДМУ по Чернівецькій області наказом №139-П від 30.04.1999р. прийняло рішення про приватизацію незавершеного будівництва "Новоселицький м'ясокомбінат", шляхом продажу на аукціоні (а.с. 151) .
11 листопада 2002 року, експертною комісією проведено обстеження виробничих та адміністративних приміщень та обладнання завезеного на будівельний майданчик і не використаного для монтажу або такого, що не потребує монтажу СП "Новоселицький м'ясокомбінат". За результатами проведеного обстеження, комісія прийшла до висновку, що споруди зазначені в акті обстеження під пунктами 26-35 недоцільно добудовувати, а решта споруд, зазначені в пунктах 1-25 доцільно добудувати ( а.с. 159-161).
В газеті “Відомості приватизації” № 45(282) від 19 листопада 2003 року була розміщена інформація про повторний продаж на аукціоні за методом зниження ціни лота об'єкта незавершеного будівництва спільної власності - виробничих та адміністративних приміщень та обладнання, завезеного на будівельний майданчик і не використаного для монтажу або такого, що не потребує монтажу СП "Новоселицький м'ясокомбінат". Умови продажу визначені наступні : дозволяється використання об'єкта за призначенням або зі зміною первісного призначення; у разі зміни первісного призначення термін будівництва та зміни в проектно-кошторисній документації погодити в порядку встановленому чинним законодавством; завершення будівництва протягом 5-ти років окремих споруд об'єкта від дня підписання акту приймання-передачі та введення їх в експлуатацію. ( а.с. 168).
19 грудня 2003 року між регіональним відділенням ФДМУ по Чернівецькій області, як Продавцем, та Приватним підприємством "Нова хвиля", як Покупцем, укладено договір №КП-349-НБ купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва - виробничих та адміністративних приміщень та обладнання, завезеного на будівельний майданчик і не використаного для монтажу або такого, що потребує монтажу СП "Новоселицький м'ясокомбінат", до якого включено зобов'язання, які визначені умовами аукціону. (а.с. 7-10). Акт приймання передачі майна по договору №КП-349-НБ оформлений сторонами 23 грудня 2003 року. ( а.с. 19)
Частиною 3 ст.23. Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" передбачено, що до договору включаються зобов'язання сторін, які були визначені умовами аукціону, конкурсу чи викупу, відповідальність та правові наслідки невиконання. Вказане також міститься у част.2 ст.27 Закону України "Про приватизацію державного майна". Отже вимоги щодо “завершення будівництва окремих споруд та введення їх в експлуатацію протягом п’яти років, з дні підписання акту приймання передачі” ( п. 5.6 договору),були включені в договір купівлі-продажу №КП-349-НБ від 19.11.2003р., правомірно.
ВАТ "Чернівцім'ясопромсервіс" звернулося до господарського суду з позовом про визнання недійсним укладеного між приватним підприємством "Нова хвиля" та регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернівецькій області договору від 19.12.2003 року купівлі-продажу об'єкту - незавершеного будівництва В подальшому позивач змінив позовні вимоги, та просив визнати недійсним Договір в частині купівлі-продажу обладнання, завезеного на будівельний майданчик і не використаного для монтажу або таке, що не потребує монтажу, що знаходиться під арештом згідно акту опису й арешту майна від 20.11.2003 року.
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 16.06.2004 року у справі №3/16 позов задоволено: визнано недійсним договір купівлі-продажу №КП-394НБ від 19.12.2003 року в частині купівлі-продажу обладнання, завезеного на будівельний майданчик і не використаного для монтажу або таке, що не потребує монтажу. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 16.09.2004 року рішення господарського суду Чернівецької області від 16.06.2004 року змінено частково: виключено з резолютивної частини рішення пункт 1, в іншій частині рішення залишено без змін.
Суд виходить з того що позовні вимоги щодо, зобов’язання РВ ФДМУ по Чернівецькій області укласти з Приватним підприємством «Нова хвиля» правочин, яким внести зміни до договору купівлі-продажу № КП-349-НБ від 19.12.2003 р., із змінами від 06.08.2004 р., а саме: виключити Додатки № 1 та № 2 ,в додатку № 3 в п.2 речення « В наявності є встановлене обладнання, перелік якого додається (додаток № 2 до договору), в додатку № 3 в п. 4 речення «Є в наявності встановлене обладнання, перелік якого додається (додаток № 2 до договору, та в додатку № 4 в п.8 речення « В наявності є встановлене обладнання, перелік якого додається (додаток № 2 до договору)» - є безпідставними. Оскільки відсутній предмет спору в цій частині. Рішенням господарського суду Чернівецької області від 16.06.2004 року у справі №3/16 позов задоволено: визнано недійсним договір купівлі-продажу №КП-394НБ від 19.12.2003 року, в частині купівлі-продажу обладнання, завезеного на будівельний майданчик і не використаного для монтажу. Отже договір та додатки до нього, відносно обладнання, завезеного на будівельний майданчик і не використаного для монтажу - не діє, відповідно відсутній предмет спору. Тому в цій частині провадження у справі підлягає припиненню.
Позовні вимоги в частині зобов’язання РВ ФДМУ по Чернівецькій області укласти з Приватним підприємством «Нова хвиля» правочин, яким внести зміни до договору купівлі-продажу № КП-349-НБ від 19.12.2003 р., із змінами від 06.08.2004 р., відносно розібрання окремих споруд (33 об'єкти) об'єктів незавершеного будівництва, що підлягають добудові, задоволенню не підлягають з наступних підстав.
12 липня 2006 року судом була призначена судово-будівельна експертиза, на вирішення якої було поставлено питання : “Чи можлива добудова вже існуючих споруд незавершеного будівництва ?”
Згідно висновку від 20.09.2006р. №845 судової будівельно-технічної експертизи, експертом надано оцінку технічного стану фундаментів будівель, що входять до складу об'єкта незавершеного будівництва, який є задовільним. На сторінці 7 висновку зазначено: "Для добудови вже існуючих будівель, власнику необхідно виконати новий проект з урахуванням сейсмічності в 7 балів, з розбиранням всіх змонтованих, встановлених конструкцій або з їх заміною". Тобто, експерт вказав, які саме роботи необхідно провести ПП "Нова Хвиля" для добудови вже існуючих будівель. Згідно п.2 Висновку "Відновлення недобудованих будівель м 'ясокомбінату в м. Новоселиця по вул. Фрунзе, 31, що були збудовані без врахування норм СНіП ІІ-7-81** (Строительство в сейсмических районах) недоцільне." Отже експертом не вказано на те що добудова існуючих конструкцій неможлива. За таких обставин недоцільність відновлення (добудови) об'єкта незавершеного будівництва - виробничих та адміністративних приміщень (Чернівецька обл., м. Новоселиця, вул. Фрунзе, 31), який придбаний приватним підприємством "Нова Хвиля" згідно договору купівлі-продажу №КП-349-НБ від 19.12.2003р., не виключає можливості завершення будівництва вказаного об'єкта.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Суд виходить з того, що відповідно до ч. 2 ст. 14 Цивільного кодексу України “Особа не може бути примушена до дій , вчинення яких не є обов’язком для неї.” РВ ФДМУ по Чернівецькій області діяло в на підставі та в межах повноважень передбачених чинним законодавством України. Тому відсутні правові підстави зобов’язувати РВ ФДМУ по Чернівецькій області до укладення додаткових правочинів, виходячи тільки із доцільності.
У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
На підставі ч 3 ст.23. Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" ч..2 ст.27 Закону України "Про приватизацію державного майна", ч. 2 ст. 14, ст. ст. 638, 651 Цивільного кодексу України та керуючись ст. ст.1, 12. 33, 44, 49, 78, п. 1№ ст.. 80, ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ
1. Припинити провадження у справі в частині позовних вимог, щодо зобов’язання РВ ФДМУ по Чернівецькій області укласти з Приватним підприємством «Нова хвиля» правочин, яким внести зміни до договору купівлі-продажу № КП-349-НБ від 19.12.2003 р., із змінами від 06.08.2004 р., а саме: виключити Додатки № 1 та № 2 ,в додатку № 3 в п.2 речення « В наявності є встановлене обладнання, перелік якого додається (додаток № 2 до договору), в додатку № 3 в п. 4 речення «Є в наявності встановлене обладнання, перелік якого додається (додаток № 2 до договору, та в додатку № 4 в п.8 речення « В наявності є встановлене обладнання, перелік якого додається (додаток № 2 до договору)»
3. В решті позову - відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття. У разі подання апеляційної скарги або апеляційного подання до Львівського апеляційного господарського суду через Господарський суд Чернівецької області, рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.
Суддя М.Г. Чорногуз.