справа № 2-2367/11

№ провадження 2/415/5600/11

РІШЕННЯ

Іменем України

28 листопада 2011 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого, судді Нельге Д.В.,

при секретарі Гаркуше В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України цивільну справу за позовом прокурора Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради до ОСОБА_1 «Про стягнення надмірно сплаченої соціальної допомоги»,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із вищезазначеним позовом, у якому просить стягнути з відповідача на користь держави суму надмірно сплаченої соціальної допомоги у розмірі 376,52 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що, в ході проведеної прокуратурою Заводського району м. Дніпродзержинська перевірки було встановлено, що, відповідач ОСОБА_1, у період з 02.10.2007р. по 09.08.2010р. перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради та, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку. При цьому, у вказаний період, а саме 16.09.2010р. відповідач працевлаштувалась, та, у порушення п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 1751 від 27.12.2001р., не повідомила Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради про своє працевлаштування, у зв'язку з чим з 12.05.2010р. безпідставно отримувала соціальну допомогу у розмірі 376,52 грн., яку відмовляється повернути у досудовому порядку, у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача на користь держави надмірно сплачену відповідачу соціальну допомогу у розмірі 376,52 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання, у якому підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити, а також, просив провести розгляд справи за його відсутності, та, не заперечував проти заочного розгляду справи у разі неявки відповідача.

Представник особи, в інтересах якої подана заява – Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради в судове засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання, у якому зазначив, що підтримує позов у повному обсязі, та просить суд здійснити розгляд справи за його відсутності.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку, причину неявки суду не повідомила, що дозволило суду визнати її неявку в судове засідання з неповажних причин та, згідно заяви позивача, відповідно до ст.224 ЦПК України, провести заочний розгляд справи у відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ст.1 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» N 2811-XII від 21.11.1992р., громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.3 ч.1 ст.3 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» N 2811-XII, від 21.11.1992р., допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається відповідно до цього Закону.

Згідно ст.13 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» N 2811-XII, від 21.11.1992р., право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

В ході судового розгляду, з урахуванням наданих суду доказів, було встановлено, що, у період з 02.10.2007р. по 09.08.2010р. відповідач ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради як одержувач допомоги по догляду за дитиною – ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення останньою трирічного віку, що підтверджується: свідоцтвом про народження ОСОБА_2; заявою ОСОБА_1 від 08.10.2007р.; Протоколом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради від 10.10.2007р.; рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради від 25.08.2010р.

Відповідно до Наказу №50 ВАТ «Толока», ОСОБА_1 звільнена 12.05.2010р. з підприємства за власним бажанням.

Згідно листа направленого до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради з ДПІ у м. Дніпродзержинську, ОСОБА_1 прийнята на посаду спеціаліста 2 категорії адмістративно-господарського відділу з 28 липня 2010 року.

Відповідно до п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 27.12.2001р. № 1751, у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

При цьому, відповідно до п.49 вищевказаного Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Проте, будучи одержувачем державної допомоги, відповідач ОСОБА_1 не повідомила Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради про зміну обставин, які впливають на виплату державної допомоги – отримання доходу у період з 02.10.2007р. по 09.08.2010р., внаслідок чого безпідставно отримала соціальну допомогу у розмірі 376,52 грн., яку відмовляється повернути у досудовому порядку, що підтверджується листом Управління праці та соціального захисту населення Виконкому Заводської районної ради від 11.07.2011 року.

Згідно ст.22 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» N 2811-XII, від 21.11.1992р., одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно ст.10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши наявні у справі докази, та, встановивши в ході розгляду справи, що, дійсно мали місце обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд, задовольняючи позовні вимоги позивача, та, приймаючи до уваги, що останнього звільнено від сплати судових витрат, вважає необхідним, на підставі ч.2 ст.88 ЦПК України, стягнути судові витрати на користь держави з відповідача ОСОБА_1

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.3-6, 10, 11, 60, 88, 212, 214, 215, 224 ЦПК України, ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», N 2811-XII від 21.11.1992р., суд -

в и р і ш и в:

Позов прокурора Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради до ОСОБА_1 «Про стягнення надмірно сплаченої соціальної допомоги» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ідентифікаційний № НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради суму державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, виплачену надміру, у розмірі 376 (триста сімдесят шість) грн. 52 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (ідентифікаційний № НОМЕР_1) судовий збір на користь держави у розмірі 188 (сто вісімдесят вісім) грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте Заводським районним судом м. Дніпродзержинська за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Нельга Д. В.