АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Р І Ш Е Н Н Я ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2006 року жовтня місяця 31 дня колегія суддів судової палати по цивільним справам Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у м. Феодосії в складі:

Головуючого, судді   Моісеєнко 1.1.

суддів    Іщенка В.І., Мамасусвої Л.О.

при секретарі     Піци к Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Феодосія цивільну справу за позовом ВАТ по газопостачанню та газіфікації „Кримгаз", в особі Джаикойського управління по експлуатації газового господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 па рішення Джаикойського міськрайонного суду АРК від 01.08.2006 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ в розмірі 1286 грн.. 55 коп.

Позов мотивовано тим, що ВАТ „Кримгаз'" є газотранспортною організацією й постачальником природного газу для населення і відповідно до чого, проводить закупівлю природного газу для даної категорії споживачів.

Відповідач  ОСОБА_1 є абонентом Джаикойського управління експлуатації газового господарства по споживанню природного газу. Подача газу здійснюється на газові плиту, колонку та котел опалюваний. Розрахунок проводиться по газовому лічильнику, що встановлений в домоволодінні відповідача.

Відповідно до чинного законодавства відповідачу і його членам сім'ї надасться пільга по сплаті вказаних послуг у розмірі 50%. Однак позивач вважає, що відповідач повинен спочатку сплатити за надані послуги по постачанню газу у повному обсязі і потім надати по місту роботи квитанцію про сплату вказаних комунальних послу і отримати суми пільг.

Рішенням Джаикойського міськрайонного суду АРК від 01.08.2006 року позов задоволено у повному обсязі.

Стягнуто на користь ВАТ „Кримгаз" 1286 грн. 55 коп. з ОСОБА_1 у рахунок боргу.

Справа № 22-Ц-1903-ф/2006

На вказане рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скарг), в якніі просип, скасувати рішення Джанкойського міськрайонного суду АРК від 01.08.2006 рок> (а постановити нове по суті позовних вимог.

Апелянт вважає, що рішення суду ухвалене з неправильним застосуванням норм матеріального права.

Вказу на порушення його конституційного права, при недоіриманні позивачем положень ЗУ ".Про міліцію", відповідно якому, йому надаються пільги позивачам  за комунальні послуги у розмірі 50%.

Також вказує, що позивачем був пропущений строк позовної давності, і с\д першої інстанції зважав його пропущеним з поважних причин безпідставно.

На апеляційну скаргу ОСОБА_1 позивачем надані заперечення, в яких йдеться, що рішення судом постановлено з дотриманням вимог матеріальною і процесуального права.

Заслухавши суддю - доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позов ВАТ «Кримгаз» в особі Джанкойського управління експлуатації газового господарства по споживанню природного газу, суд виходив  того, що відповідач є абонентом Джанкойського управління експлуатації газового господарства і йому здійснювалася подача газу у вказаний позивачем термін, ще відповідачем не оспорюється, як і кількість використаного ним і азу і розрахунок по оплаті.

Крім того, суд першої інстанції дійшов висновку про порушення відповідачем порядку відшкодування комунальних платежів, зокрема $а газ. посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України за № 426 від 31.03.2003 року, згідно якої ш'лыи надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої законодавством частини фактичних витрат за користування комунальних послуг та інших.

Однак з такими висновками суду першої інстанції не може погодишся ноземя суддів, оскільки вказана Постанова KM України с підзаконним актом.

Рішеннями Констуційного суду України від 17.03.2004 року та від 01. і2.2004 року . визнани такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення частин третьої, четвертої статті 59 Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік", та частин другої, третьої, четвертої статті 78 Закону України «Про Державний бюджет на 2004рік» в частині, за якою пільги, компенсації і гарантії, на які згідно з законами України мають право окремі працівники (військовослужбовці) військових формувань та правоохоронних органів щодо знижки плати за користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ. електрична та теплова енергія), оскільки законодавство про бюджет визначає межи бюджетного фінансування, а не відношення по проходженню служби в органах МВС, нормативними актами відносно яких .видача форменного одягу та виплата компенсації за нього не ставиться в залежність від бюджетного фінансування.

Колегія також враховує, що служба в міліції передбачає ряд специфічних вимог, які

знайшли своє відображення в законодавстві. Норми. які регулюють суспільни відносини в

цих сферах . враховують екстримальні умови праці, повязані с постійним ризиком для

життя і здоров,я, жорстоки вимоги до дісциплини , професійній придатності. физичної.

вольової та іншої якісті. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених іараитій

соціальної захищенності , тобто комплексу організаційно - правових та економічних мір.

які направлені на забезпечення достатку саме цій категорії громадян . Льюіи. компенсації

та гарантії, право на які передбачено чинним законодавством' складовою частиною

констітуційного права на забезпечення життєвого рівня ( ст.48 Констітуції України),

звуження змісту і обєму цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін

в чинні закони згідно зі ст.22 Констітуції України не дозволяться.

-3-

Призупинення його дії можливо за умовою введення згідно з п.31 ч. 1 ст.85 і п. 19 с і .92 Констігуції України надзвичайного стану.( ст.64 Констігуції України, рішення Констітуційного Суду України №5 - рп/2002 від 20.03.2002 p.).

Таких обставин по справі не встановлено.

Крім того.Законом України «Про міліцію» не передбачено, що відшкодування працівникам міліції витрат за паливо, яки вони потребують, проводиться зa рахунок установ.де вони проходять або проходили службу.

За таких обставин ухвалене рішення підлягає скасуванню відповідно до вимог ст..309 ч.іп.4 Цивільного процесуального Кодексу України.

На підставі вказаного, керуючись ст.ст. 303, ч.1п.4 309 Цивільного процесуальною Кодексу України, колегія суддів судової палати по цивільних справах Апеляційного суду АРК у м. Феодосії,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу  ОСОБА_1  задовольнити.

Рішення Джанкойського міськрайсуду АРК від 01.08.2006 року скасувати і ухвалити по справі нове рішення, яким у задоволенні позову ВАГ «Кримгаз» в особі Джанкойського управління по експлуатації газового господарства відмовити.

Рішення апеляційного суду набуває чинності з моменту його оголошення, однак може бути оскаржене у касаційному порядку протягом двох місяців.