Номер производства № 11/785/323/13
Председательствующий в 1-й инстанции Гончаров Р. В.
Докладчик Сахно П. Д.
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
05.02.2013 года м. Одесса
Коллегия судей судебной палаты по уголовным делам
Апелляционного суда Одесской области в составе:
Председательствующего Сахно П.Д.
Судей Бойченко Н.Е., Слободяника И.К.
Прокурора Корнышева И.Л.
Осужденного ОСОБА_1
рассмотрела в открытом судебном заседании в гор. Одессе апелляцию прокурора на постановление Приморского районного суда гор. Одессы от 14.11.2012 года
Этим постановлением производство по уголовному делу по обвинению ОСОБА_1 обвиняемого в совершении преступлений предусмотренных ст.ст. 364 ч. 1, 368-2 ч. 1 УК Украины - прекращено на основании ст. 48 УК Украины, и ОСОБА_1 освобожден от уголовной ответственности в соответствии со ст. 7 УПК Украины.
Коллегия судей
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Приморского районного суда гор. Одессы от 14.11.2012 года производство по уголовному делу по обвинению ОСОБА_1 обвиняемого в совершении преступлений предусмотренных ст.ст. 364 ч. 1, 368-2 ч. 1 УК Украины - прекращено, и ОСОБА_1 освобожден от уголовной ответственности в соответствии со ст. 7 УПК Украины.
Органами досудебного следствия ОСОБА_1 обвиняется в совершении преступлений предусмотренных ст. 364 ч.1. ст. 368-2 ч.1 УК Украины. ОСОБА_2 обвиняется в совершении преступлений предусмотренных ст. 364 ч.1, ст. 368-2 ч.1 УК Украины при следующих обстоятельствах:
ОСОБА_1, будучи должностным лицом - заместителем директора - начальником юридического управления департамента коммунальной собственности Одесского городского совета совершил умышленное преступление при следующих обстоятельствах:
Распоряжением Одесского городского головы № 918/к-01 р от 27.05.2011 года ОСОБА_1 назначен на должность заместителя директора - начальника юридического управления Департамента коммунальной собственности Одесского городского совета.
Приказом директора департамента коммунальной собственности Одесского городского совета № 104-л от 01.08.2011 ОСОБА_2 назначен на должность заместителя начальника отдела судебной работы юридического правления Департамента коммунальной собственности Одесского городского совета, совета утвержденного решением ОГС от 28.02.2011 под №384-У1. установлено, что основным заданием Департамента является реализация местной политики в сфере управления коммунальной собственностью, обеспечение поступления среде і в в бюджеі города за счет эффективного учета, использования, сохранения имущества территориальной громады. Кроме того, п.2.2.18 положения дает право Департамент) заключать гражданско-правовые соглашения с предварительным уведомлением комиссии по коммунальной собственности (договора аренды, купли-продажи, залога, мены, дарения, пользования, концессии имущества и другие соглашения в соответствии с действующим законодательствам Украины).
В соответствии с должностной инструкцией начальник юридического управления Департамента коммунальной собственности Одесского городского совета: п.2.1 «... координирует работу отдела договорной и правовой работы; отдела судебной работы...»; и. 2.2 «... по поручению директора Департамента представляет интересы Департамента в учреждениях и организациях всех форм собственности по вопросам, которые относятся компетенции Департамента, или вопросам, определенных директором Департамента...»; п. 2.7 «... организовывает, а также, в случае необходимости и по поручению директора департамента, осуществляет подготовку заключений по правовым вопросам, которые возникают в процессе деятельности Департамента...»; п. 2.19 «... в соответствии с резолюциями директора и первого заместителя директора департамента рассматривав! корреспонденцию, которая поступает, организовывает работу по ее выполнению...».
ОСОБА_2, будучи должностным лицом - заместителем начальника отдела судебной работы юридического управления Департамента коммунальной собственности Одесского городского совета совершил умышленное преступление при следующих обстоятельствах:
Приказом директора департамента коммунальной собственности Одесского городского совета № 104-л от 01.08.2011 ОСОБА_2 назначен на должность заместителя начальника отдела судебной работы юридического управления Департамента коммунальной собственности Одесского городского совета.
Распоряжением Одесского городского головы № 918/к-01 р от 27.05.2011 ОСОБА_1 назначен на должность заместителя директора - начальника юридическою управления Департамента коммунальной собственности Одесского городского совета.
Положением о Департаменте коммунальной собственности Одесского городскою совета утвержденного решением ОГС от 28.02.2011 под №384-У1. установлено, что основным заданием Департамента является реализация местной политики в сфере управления коммунальной собственностью, обеспечение поступления средств в бюджеі города за счет эффективного учета, использования, сохранения имущества территориальной громады. Кроме того, п.2.2.18 положения дает право Департаменту заключать гражданско-правовые соглашения с предварительным уведомлением комиссии по коммунальной собственности (договора аренды, купли-продажи, залога, мены, дарения, использования, концессии имущества и другие соглашения в соответствии с действующим законодательствам Украины).
В соответствии с должностной инструкцией заместитель начальника отдела судебной работы юридического управления Департамента коммунальной собственности Одесского городского совета: п. 2.16 «... организовывает и контролирует формирование соответствующих дел по судебным спорам, ведение систематизированного учета и сохранности документов, связанных с претензионно-исковой работой...»: 2.1.13 «... дает консультации и разъяснения о вопросам применения законодательства, которые касаются компетенции отдела...»; п. 2.1.19 «... выполняет другие задания по поручению начальника отдела...»; кроме того, заместитель начальника отдела имеет право: п.3.1.1 «... представлять в установленном порядке интересы Департамента в хозяйственных судах, судах общей юрисдикции, административных судах, судах апелляционной и кассационной инстанции, в высших специализированных удах. Верховном суде, в других предприятиях, учреждениях и организациях...»; п. 3.1.3 «... получать в установленном порядке от должностных лиц. предприятий, учреждений, организаций, а также оі структурных подразделений Департамента информацию, документы, справки, фугие материалы, необходимые для исполнения функциональных обязанностей...».
Исходя из положений пункта 1 примечания к ст. 364 УК Украины с момента назначения на вышеуказанные должности ОСОБА_1 и ОСОБА_2 постоянно осуществляют функции представителей власти и являются должностными лицами.
В августе 2011 года ОСОБА_3, который, на основании доверенности, представляет интересы сестры ОСОБА_4. с целью исполнения решения суда, на личном приеме обратился к заместителю директора - начальника юридического управления департамент коммунальной собственности Одесского городского совета ОСОБА_1 по вопросу оказания помощи по подписанию договора купли-продажи нежилого помещения расположенного по адресу АДРЕСА_1
ОСОБА_1 будучи осведомленным о ходе судебных дел ОСОБА_5. злоупотребляя своим служебным положением, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, рассчитывая на получение за предоставление такой помощи неправомерной выгоды сообщил ОСОБА_3, что поспособствует подписанию договора купли-продажи и акта приема-передачи на указанные нежилые помещения при условии передачи ему денежного вознаграждения.
Понимая, что сам не в состоянии контролировать ход подготовки документов необходимых для заключения договора купли-продажи с ОСОБА_4. ОСОБА_1 будучи должностным лицом, злоупотребляя служебным положением, из корыстных побуждений, сообщил заместителю начальника отдела судебной работы юридического управления ОСОБА_2 о своем преступном намерении и договорился с ним о совместном совершении преступления.
Во время очередной встречи с ОСОБА_3. ОСОБА_1 сообщил последнему, что контролем подготовки необходимых документов займется ОСОБА_2. познакомив его с ОСОБА_3
В дальнейшем ОСОБА_2, злоупотребляя своим служебным положением, умышленно, из корыстных побуждений, выступая в роли исполнителя, с целью ЛИЧНОЮ обогащения, рассчитывая на получение правомерной выгоды, в соучастии с ОСОБА_1, консультировал ОСОБА_3 по подготовке необходимых для подписания договора купли- продажи документов.
23 января 2012 года ОСОБА_1 встретившись с ОСОБА_3 возле здания Департамента коммунальной собственности Одесского городского совета сообщил последнему, что за оказанную помощь рассчитывает на денежное вознаграждение в размере 7000 долларов США.
Департаментом коммунальной собственности Одесского городского совета в липе ОСОБА_6 24.01.2012 подписан договор купли-продажи с физическим-лицом предпринимателем ОСОБА_4 на вышеуказанные жилые помещения.
26 января 2012 года в 17:20 заместитель директора - начальник юридическою управления департамента коммунальной собственности Одесского городского совета ОСОБА_1, действуя в соучастии со своим починенным, заместителем начальника отдела судебной работы юридического управления департамента коммунальной собственности Одесского городского ОСОБА_2, злоупотребляя своим служебным положением, умышленно, из корыстных побуждений, с целью доведения своего преступного умысла направленного на личное обогащение до конца, находясь в своем рабочем кабинете департамента коммунальной собственности Одесского городского совета, расположенном по адресу АДРЕСА_2 получил от ОСОБА_3 неправомерную выгоду в размере 7000 долларов СІЛА, часть из которых собирался передать ОСОБА_2 за выполненную работу.
Сумма полученной ОСОБА_1 и ОСОБА_2 неправомерной выгоды превышает сто необлагаемых минимумов доходов граждан, и составляет значительный размер в соответствии с примечанием ст. 368-2 УК Украины (26.01.2012 по курсу НЬУ 7000 долларов США составляло 55860 гривен).
В апелляции прокурор просит отменить постановление Приморского районного суда от 14.09.2012 года и дело в отношении ОСОБА_1 направить на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на то, что судом не правильно оценены обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о том, что совершенное преступление ОСОБА_1 перестало быть общественно опасным и ОСОБА_1 перестал быть общественно опасным, так как преступление совершено в сфере
государственного управления, с момента совершения преступления прошел незначительный промежуток времени, на момент преступления у ОСОБА_1 на ждивении уже находился малолетний ребенок, с занимаемой должности он уволился не в связи с совершенным преступлением, а по соглашению сторон.
Заслушав доклад судьи, прокурора, подержавшего апелляцию, осужденного возражавшего против удовлетворения апелляции прокурора, изучив материалы дела и доводы апелляции, коллегия судей, считает, что апелляция прокурора удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Принимая решение о прекращении уголовного дела в отношении ОСОБА_1 в порядке ст. 48 УК Украины на основании ст. 7 УПК Украины, суд сослался на то, что ОСОБА_1 совершил преступление небольшой тяжести, чистосердечно раскаялся, преступление совершил впервые, вину признал полностью, сменил место работы, положительно характеризуется по месту работы, на его иждивении находятся несовершеннолетние дети.
Коллегия судей считает, что суд первой инстанции обоснованно принял решение о прекращении уголовного дела и освобождении от уголовной ответственности ОСОБА_1 на основании ст. 48 УК Украины в порядке ст. 7 УПК Украины.
При этом, доводы прокурора о том, что ОСОБА_1 уволился с занимаемой должности по соглашению сторон, а не в связи с совершенным преступлением не свидетельствуют, о том, что он является общественно опасным.
Кроме того, на момент расследования дела и рассмотрения дела в суде, у ОСОБА_1 родился второй ребенок, и жена находится в декретном отпуске.
При таких обстоятельствах коллегия судей не находит оснований для отмены постановления, и удовлетворения апелляции прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 365,366, УПК Украины, коллегия судей
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляцию прокурора оставить без удовлетворения, а постановление Приморского районного суда гор. Одессы от 14.11.2012 года в отношении ОСОБА_1 - без изменения.
Судьи:
П.Д. Сахно Н.Е. Бойченко И.К. Слободяник