Справа № 22a -1264                Головуючий у суді

2006р.                                    першоі інстанці

                                                         Нікітіна С.Й

                                                       Суддя-доповідач Ісаєва Н.В.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2006 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного

суду Одеської області у складі:

головуючого судді Косогор Г.О.

суддів :Ісаевої Н.В.,Ткачук О.О.

при секретарі    Зелинському О.

розглянула у відкритому судовому засіданні, у місті Одесі, адміністративну справу за апеляційними скаргами Державного підприємства"Одеський морський торговельний порт" і Міністерства транспорту та зв"язкуУкраїни на ухвали Приморського районного суду міста Одеси від 9 і 16 червня 2006 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 і Одеської міської ради до Державного підприємства"Одеский морський торговельний порт",Міністерства транспорту та зв"язкуУкраїни про визнання дій незаконними,-

встановила:

9 червня 2006 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ДП"ОМТП" про визнання дій незаконними.За його заявою суддею була винесена ухвала про забезпечення адміністративного позову,а саме:заборонено вчиняти будь-які дії,спрямовані на підготовку до проведення,а також проводити конкурс відносно визначення інвестора для реалізації проекту спорудження контейнерного терміналу"Карантинний мол" на базі ДП"ОМТП",в тому числі публікувати оголошення на проведення конкурсу,приймати заявки на участь уданому конкурсі,приймати грошове конкурсне забезпечення,розкривати конкурсні заявки,проводити засідання конкурсної комісії,а також вчиняти будь-які інші дії спрямовані на підготовку до проведениям також проведення конкурсу відносно визначення інвестора для реалізації проекту спорудження контейнерного терміналу"Карантинний мол" на базі ДП"ОМТП"

16 червня 2006 року ОСОБА_1 надав суду заяву про залучення до справи у якості відповідача Міністерства транспорту та зв"язку України і у якості третьої особи Одеської міської ради.

16 червня 2006 року Одеська міська рада звернулась до суду з позовом до ДП"ОМТП" і Міністерства транспорту та зв"язку України про визнання незаконними дій Міністерства транспорту та зв"язку України,

16 червня 2006 року у порядку забезпечення адміністративного позову суддею була винесена ухвала ,якою заборонено Міністерству транспорту України вчиняти будь-які дії спрямовані на підготовку до проведениям також проводити конкурс відносно визначення інвестора для реалізації проекту спорудження контейнерного терміналу"Карантинний мол" на базі ДП"ОМТП",в тому числі публікувати оголошення на проведення конкурсу,приймати заявки на участь уданому конкурсі,приймати грошове конкурсне забезпечення,розкривати конкурсні заявки,проводити засідання конкурсної комісії,а також вчиняти будь-які інші дії спрямовані на підготовку до проведениям також проведення конкурсу відносно визначення інвестора для реалізації проекту спорудження контейнерного терміналу "Карантинний мол" на базі ДП «ОМТП".

На ухвали суду ДП"ОМТП" і Міністерство транспорту та зв"язку України принесли

апеляційні скарги в яких просять ухвали екасувати,посйлаючись на порушення судом норм

права,провадження по справі закрити.

Вивчивши матеріали справи,заслухавши суддю-доповідачадоводи апеляційної скарги та заперечення на неї,перевіривши законність і обгрунтованість ухвал.судова колегія приходить до висновку про те,що апеляційні скарги задоволенню не підлягають. Згідно ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної

ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного

позову,якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам,свободам та інтересам

позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.або захист цих прав.свобод та

інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів,або для їх відновлення необхідно

буде докласти значних зусиль та витрат.а також якщо очевидними є ознаки протиправності

рішення,дії або бездіяльності суб"єкта владних повноважень

В разі задоволення позовних вимог,відповідач втратить можливість вчиняти дії

щодо підготовки до проведення конкурсу відносно визначення інвестора для реалізції

проекету спорудження контейнерного терміналу"Карантанний мол" на базі ДП"ОМТП".Дії

Міністерства транспорту та зв"язку України протягом розгляду судової справи щодо

підготовки та проведення вказаного конкурсу інвесторів та щодо проведення конкурсу до

винесення судового рішення можуть зробити виконання рішення суду неможливими права, свободи та охоронювані законом інтереси позивача можуть бути порушені.

Таким чином,суддею законно і обгрунтовано були винесені вищезазначені ухвали і підстав для їх скасування судова колегія не вбачає.Не вбачається також підстав і для закриття провадження по справі.

Виходячи з наведеного.керуючись ст. 196,199п.1,205ч. 1 п. 1,206,судова колегія Ухвалила: Апеляційні скарги Державного підприємства"Одеський морський торговельний порт" и Міністерства транспору та зв"язку України залишити без задоволення.

Ухвали Приморського районного суду міста Одеси від 9 і 16 червня 2006 року залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України на протязі одного місяця.