Справа №2а -80/2008р.
ПОСТАНОВА
Ім'ям України
22 серпня 2008 року
Дніпровський райсуд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області
в складі:головуючого судді Воронко І.А.
при секретарі Золотько Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпродзержинської міської ради в особі виконкому міськради; треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпродзержинське міське управління земельних ресурсів, «про зобов'язання вчинити певні дії» суд, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до відповідача з позовом, і просить суд: визнати відмову Дніпродзержинської міської ради у безкоштовній приватизації ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,1 га. для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 -незаконною.
Визнати за ним право на безоплатну приватизацію земельної ділянки загальною площею 0,1 га. для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1.
Зобов'язати Дніпродзержинську міську раду прийняти рішення про безкоштовну передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,1 га. для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач в позовній заяві та судовому засіданні пояснив, що він, є власником будинку під АДРЕСА_1. Право власності на зазначений будинок було набуте ним на підставі договору купівлі-продажу будинку від 28 вересня 2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпродзержинського міського нотаріального округу Прожуган М.А. та зареєстроване в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 11.10.2007 року (витяг №16240843 від 11.10.2007 р., виданий ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації»).
Крім того, відповідно до частини 2 статті 377 ЦК України та частини 2 статті 120 ЗК України до нього, як до набувача будинку перейшло право користування тією частиною земельної ділянки, на якій він розміщений, та частиною ділянки, яка необхідна для його обслуговування.
Відповідно до витягу із рішення Дніпродзержинського міськвиконкому від 08.07.1999 р. №189 колишньому власнику будинку - ОСОБА_2., було надано в постійне користування земельну ділянку АДРЕСА_1, площею 0,1 га. для будівництва житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, по проекту забудови, узгодженому з управління Головного архітектора. До того ж, право на користування ОСОБА_2. земельною ділянкою АДРЕСА_1, площею 0,1 га, для будівництва житлового будинку з господарським будівлями та спорудами підтверджується Генеральним планом ділянки будинку по АДРЕСА_1, затвердженим 27.04.2001 року та Актом встановлення меж земельної ділянки в натурі від 12.04.2001 року. 22 жовтня 2007 року в порядку, визначеному статтею 118 Земельного кодексу України, ОСОБА_1 звернувся з заявою (вх. 09/4291-Л/07 від 22.10.2007 року) до Дніпродзержинської міської ради, в особі в.о. міського голови, секретаря міської ради Кузнецової В.П., про надання йому у приватну власність земельної ділянки загальною площею 0.1 га., на якій розташований його будинок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) та підготовку матеріалів для оформлення документації на право безоплатної приватизації цієї земельної ділянки.
Відповідач особисто не прийняв рішення по заяві (вх. №09/4291-Л/07 від 22.10.2007 року), але опосередковано, через Дніпродзержинське міське управління земельних ресурсів (лист №1/04-706 від 23.11.2007 року), відмовив в підготовці матеріалів для приватизації земельної ділянки та в наданні земельної ділянки у власність, мотивуючи це тим, що згідно даних державного земельного кадастру земельна ділянка приватизована гр.ОСОБА_3
Вважає, що відмова відповідача є необґрунтованою та порушує його право на одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, що підтверджується довідкою, виданою Дніпродзержинським відділом Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» від 21.11.2007 року №7037/03-00368. Згідно вказаної довідки земельна ділянка площею 0.1 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 у державному реєстрі земель не зареєстрована.
Представник позивача ОСОБА_4 (довіреність №303 від 29 січня 2008 року) в судове засідання не з'явився але надав суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, вважає, що відповідач повинен визнати право на безоплатну приватизацію земельної ділянки та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник Дніпродзержинської міської ради в особі виконкому міськради - відповідача по справі Білий Олександр Сергійович (довіреність №228 від 13 червня 2007 року) в судове засідання не з'явився про час та місце судового розгляду був повідомлений належними чином.
Представник третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_5(довіреність № 381 від 30 січня 2008 року) в судове засідання не з'явився про час та місце судового розгляду був повідомлений належними чином.
Представник третьої особи Дніпродзержинського міського управління земельних ресурсів Комишина Юлія Вікторівна (довіреність № 1/04-06 від 11 січня 2008 року) в судове засідання не з'явився про час та місце судового розгляду був повідомлений належними чином.
Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився про час та місце судового розгляду був повідомлений належними чином..
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає повному задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що є власником будинку під АДРЕСА_1. Право власності на зазначений будинок було набуте позивачем на підставі договору купівлі-продажу будинку від 28 вересня 2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпродзержинського міського нотаріального округу Прожуган М.А. та зареєстроване в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 11.10.2007 року (витяг №16240843 від 11.10.2007 р., виданий ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації»).
Це в судовому засіданні підтверджується наступними доказами:
- копія технічного паспорту, виготовленого 02.08.2007 року; копія витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно; копія договору купівлі-продажу будинку від 28.09.2007 року;
копія витягу з державного реєстру правочинів; копія довідки Дніпродзержинського міського управління земельних ресурсів від 28.09.2007 року №1/08-685; копія витягу із рішення Дніпродзержинського міськвиконкому від 08.07.1999 року №189; копія акту прийому домоволодіння в експлуатацію; копія акту встановлення меж земельної ділянки в натурі від 12.04.2001 року; копія Генерального плану; копія листа ОСОБА_1 від 22.10.007 року
копія повідомлення Дніпродзержинського міського управління земельних
ресурсів від 23.11.2007 року №1/04-706; копія довідки Державного земельного кадастру №32 від 09.11.2007 року; копія довідки Державного земельного кадастру від 21.11.2007 року
№7037/03-00368.
Керуючись ч. 1 ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Згідно частини 11 статті 118 ЗК України «у разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується у судовому порядку».
Згідно частини 2 статті 118 ЗК України рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.
Відповідно до частини 2 статті 377 ЦК України та частини 2 статті 120 ЗК України до позивача, як до набувача будинку перейшло право користування тією частиною земельної ділянки, на якій він розміщений, та частиною ділянки, яка необхідна для його обслуговування.
На підставі вищевикладеного та ст.41 Конституції України, керуючись ст. ст. 80, 81, 116, 118, 121, ч.2 - 120 Земельного кодексу України, ч.2 ст. 377 ЦК України ст. ст. 6, 17, 18, 19, 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпродзержинської міської ради в особі виконкому міськради; треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Дніпродзержинське міське управління земельних ресурсів, «про зобов'язання вчинити певні дії» задовольнити повністю.
Відмову Дніпродзержинської міської ради в особі виконкому міської ради - визнати протиправною.
Визнати за ОСОБА_1 право на безоплатну приватизацію земельної ділянки загальною площею 0,1 га. для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1.
Зобов'язати Дніпродзержинську міську раду прийняти рішення про безкоштовну передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,1 га. для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі та шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі.
Суддя Воронко І.А.