Судове рішення #290617
22/256-06-9388А

             

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

__________________________________________________________________________________________________________________________________________


ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"10" листопада 2006 р.

Справа  № 22/256-06-9388А


о 11 год. 30 хв.


господарський суд Одеської області у складі судді Торчинської Л.О.

при секретарі судового засідання Келіній М.Ю.,


за участю представників від позивача: не з’явився;

від відповідача: Седун О.А. –за довіреністю №666-01 від 13.02.2006р.


розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №5 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу № 22/256-06-9388А за позовом Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міськради Одеської області до відповідача  Управління Пенсійного фонду України у м. Білгород-Дністровському Одеської області

про скасування вимоги про сплату боргу, зобов’язання вчинити певні дії ті визнання дій незаконними


Представник позивача в судове засідання 10.11.2006р. не з’явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання з’явився, надав заперечення на адміністративний позов та просить суд відмовити у задоволені позову в повному обсязі, з підстав викладених у запереченнях.


Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника відповідача  та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку, що позовна заява задоволенню не підлягає, при цьому суд виходив з наступного:


Сергіївська селищна рада являється платником страхових внесків і зобов’язана нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Позивач в позовній заяві зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-4 (далі по тексту –Закон), обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності,  що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Сума недоїмки зі сплати страхових внесків визначена у вимозі відповідача про сплату боргу від 06 липня 2006р. №Ю-15 не здійснювалась на підставі складеного акту перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, що визначено Законом, як обов’язкова процедура. Крім того, позивач зауважує, що йому не відомо звідки у нього виникла ця недоїмка, якщо б відповідач здійснив у встановлений законом порядок визначення повноти і правильності нарахування страхових внесків та склав акт щодо порушення та надав позивачу ознайомитися під підпис тоді позивачу було б відомо про суму заборгованості (недоїмки), але відповідач порушуючи прямо законодавство приймає вимогу і зобов’язує її виконати.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ст.. 20 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У зв’язку з набранням чинності 01.01.2004 р. Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058  в Управління Пенсійного фонду України у м. Білгород-Дністровському Одеської області змінено програмне забезпечення АРМ ОЗСЗ на АРМ ОССВ, куди невірно було перенесено зобов’язання за листопад 2003 р.: до графи картки особового рахунку належить нарахованих до сплати внесків згідно розрахунку за листопад 2003 р. замість 26283, 44 грн. внесено суму 8787, 29 грн. (різниця між зобов’язанням за листопад 2003 р. 26283, 44 грн. та переплатою на 30.12.2003 р. у сумі 17496,15 грн.), а в графу переплата на 01.01.2004 р. перенесено цю ж суму. Таким чином, недоїмка штучно зменшилась на суму 17496,15 грн., так як одна сума переплати двічі врахована на зменшення боргу.

Заборгованість у сумі 17496 грн. 15 коп. утворилась по страховим внескам на підставі розрахунку зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2003 року, який складено селищною радою і сума зобов’язання складає 26283 грн. 44 коп.

Дана несплачена заборгованість була виявлена 16.06.2006 р. після проведення камеральної перевірки особових рахунків підприємства.

Відповідно до ч. 3 п. 15 розділу ХV “Прикінцевих положень” Закону погашення заборгованості зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, що виникла до 01.01.2004 р. і не погашена в установленому законом порядку, здійснюється відповідно до ст. 106 Закону.

На підставі п.п. “б” п. 8 р. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та ч. 1, 3 ст. 106 Закону Управління Пенсійного фонду України у м. Білгород-Дністровському Одеської області виставлено вимогу № Ю -153 від 06.07.2006 р. на суму 17496,15 грн.

Так, як фактичні обставини справи свідчать про те, що відповідачем було винесено вимогу № Ю-153 від 06.07.2006 р. на підставі Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-4, дії відповідача є законними і вимога скасуванню не підлягає.

Отже, суд дійшов висновку що, відповідач діяв в рамках своїх повноважень.



Керуючись ст. ст. 161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд


ПОСТАНОВИВ:


1. У позові відмовити повністю.


Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області протягом 10 днів з дня її складання в повному обсязі.

          Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 14.11.2006 р.





Суддя                                                                                            Торчинська Л.О.


Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація