Справа №2а-1204/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 липня 2007 року Приморський районний суд
міста Одеси в складі:
головуючого судді Загороднюка В.І.
при секретарі Сребняк І.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування припису, протоколу і постанови про адміністративне порушення
ВСТАНОВИВ:
3.04.2007 р. позивачка звернулась до суду з позовом до відповідача та просить визнати не чинною та скасувати постанову інспекції ДАБК Одеської міської ради від 13.02.2007 р. про накладення на неї штрафу за правопорушення у сфері містобудування при цьому посилається на те, що згідно державного акту на право власності на земельну ділянку від 18.09.2006 р. вона є власником земельної ділянки, площею 0, 0919 га., за адресою АДРЕСА_1. Постановою інспекції ДАБК від 13.02.2007 р. вона визнана винною у самовільному виконанні будівельних робіт, по відбудові будинку за вказаною адресою, та на неї накладено штраф в розмірі 170 грн. Про прийняття цієї постанови вона взнала лише 23.03.2007 р. в Київському районному суді м. Одеси, ознайомившись з позовом Управління архітектури та містобудування до неї. Вважає, що ця постанова яка винесена на підставі протоколу від 12.02.2007 р. як і сам протокол є незаконними. Протокол про правопорушення був складений без позивачки, та нею не підписувався. їй також не були роз'яснені права, адміністративна справа розглянута без її повідомлення, а копія постанови від 13.02.2007 р. про накладення на неї штрафу взагалі вручено їй не було. Приймаючи до уваги, що строк оскарження цієї постанови був пропущений нею з поважних причин, оскільки про прийняття цього документу вона своєчасно повідомлена не була, тому просить також поновити строк оскарження протиправного документа.
В судовому засіданні представник позивачки підтримав її позовні вимоги.
Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що позивачка про прийняття постанови не тільки знала, але погодилась з нею, оскільки 12.03.2007 р. сплатила штраф в розмірі 170 грн., просить в позові відмовити.
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.
Судом встановлено, що 31.01.2007 р. інспектором інспекції ДАБК -ОСОБА_2 було складено припис про самовільне, тобто без оформлення проектно правової документації будівництво житлового будинку ОСОБА_1, по АДРЕСА_1. Зазначений припис, за відсутністю позивачки, був залишений на об'єкті.
(а.с. 4-5)
Оскільки самовільне будівництво продовжувалось, то цією ж посадовою особою інспекції ДАБК 12.02.2007 р. було складено протокол про адміністративне порушення в сфері містобудування, тобто будівництво житлового будинку , відносно ОСОБА_1 Позивачка, як це вбачається із копії наданого протоколу ознайомилась з цим документом 12.02.2007 p., що підтвердила особистим підписом.
(а.с. 15)
13.02.2007 р. відносно ОСОБА_1, начальником інспекції ДАБК м. Одеси Клюшниковим Н.В. було винесено постанову, якою її за вчинене правопорушення призначено штраф, в розмірі 170 грн. Позивачка, як це вбачається з копії постанови, 13.02.2007 р. ознайомилась з цією постановою, та поставила особистий підпис. Ці обставини такод підтвердив допитаний в якості свідка ОСОБА_2
Крім того позивачка визнавши свою провину, в самовільному будівництві будинку, 12.03.2007 р. сплатила штраф.
(а.с. 16)
Таким чином, позивачка, як це вбачається з аналізу зазначених доказів, до 12.03.2007 р. знала про притягнення її інспекцією ДАБК до адміністративної відповідальності, а звернулася до суду лише 3.04.2007 p., тобто з порушенням строку встановленого ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення в розмірі 10 днів. Приймаючи до уваги, що підстав для скасування припису, протоколу та постанови інспекції ДАБК не має, позивачці в задоволенні позовних вимог слід відмовити, за пропуском строку позовної давності.
На підставі викладеного, керуючись ст.256, 278-279, 285, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 161-163 КАС України ,
ВИРІШИВ:
В позові ОСОБА_1 до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування припису, протоколу і постанови про адміністративне порушення - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 Кодексу Адміністративного судочинства України.