Справа №2-а-415/ 2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2007 року Конотопський міськрайонний суд в складі:
головуючого Кущенка М. Ф.
при секретарі Годуновій А.А.
з участю представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотопі справу за позовом ОСОБА_1 до Конотопського міського управління праці та соціального захисту населення про стягнення 1175 грн.
ВСТАНОВИВ:
Позивачка обґрунтовує вимоги тим, що являється учасником війни і відповідно до вимог ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх захисту" від 22.10.93р. з послідуючими змінами, їй, як учаснику війни, щорічно до 05 травня повинна видаватись одноразова грошова допомога в розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком.
Мінімальна пенсія за віком з 01.04.2007р. відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007р." встановлена - 410, 06 грн. А звідси виплата до 05 травня їй повинна була проведена в розмірі 123 0, 18грн.
Але в порушення вимог ст. ст. 22, 46, 55, 64 Конституції України, рішення Конституційного суду України від 20.03.2002р. №5-рп/2002р., 17.03.2004р. №7рп/2004р., 01.12.2004р. №20-рп/2004р.та від 09.07.2007р. їй виплачено тільки 55 грн. за 2007р. на підставі ЗУ "Про державний бюджет на 2007рік", тоді як потрібно було виплатити 1230, 18грн., на підставі ЗУ "Про статус ветеранів війни..."
І позивачка просить стягнути із Конотопського міського управління праці і соціального захисту населення на її користь 1175 грн. недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги за 2007 рік.
В судове засідання позивачка не з'явилася, подала заяву, в якій просить розглядати справу без її участі, свої вимоги підтримує, і просить їх задовільнити.
Представник Конотопського міського управління праці і соціального захисту населення за дорученням ОСОБА_2, як відповідач, вимоги позову не визнала і пояснила, що ОСОБА_1. , як учасниці війни, в квітні 2007р. була нарахована і виплачена одноразова грошова допомога до 05 травня в розмірі 55 грн. і вони виконали свої обов'язки, які були передбачені Законом України "Про державний бюджет на 2007рік." Незважаючи на рішення Конституційного суду України про неконституційність норми Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яка зменшувала виплати учасникам війни в порівнянні із визначеними виплатами відповідним Законом України "Про статус ветеранів війни...", вони не в змозі виплачувати додаткові кошти, оскільки ці кошти вони виплачують тільки тоді, коли їх на їхній рахунок переведе Міністерство праці. Просить в задовільненні позову відмовити.
Вислухавши представника відповідача та перевіривши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задовільненню із слідуючих підстав.
Відповідно до вимог ст. ст. 14, 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту" щорічно до 05 травня учасникам війни повинна виплачуватись грошова допомога у розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком управліннями праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків.
2
Судом встановлено, що ОСОБА_1. є учасницею війни, що підтверджується представником відповідача і відповідним посвідченням (л.с. 6). І їй в квітні 2007 року була виплачена разова грошова допомога до 05 травня в розмірі 55 грн., не із розрахунку мінімальної пенсії за віком, яка з 01.04.2007р. становила 410 грн.06 коп., а відповідно встановленого розміру ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", поскільки пунктом 13 ст. 71 цього Закону зупинялись на 2007 рік дії ч. 5 ст. ст. 12, 13, 14, та 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Але рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007р. за №6-рп/2007р. визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", які встановлювали менші розміри виплат учасникам війни та зупиняли дії статтей Закону України "Про статус ветеранів війни...", що визначали більші розміри таких виплат. Крім цього ч.2, ч.3 ст. 2 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" встановлюють, що права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни. Нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом є недійсними.
Таким чином позивачці, як учасниці війни, відповідно до вимог ст. 14 ЗУ "Про статус ветеранів війни..." підлягає до сплати:
410грн.06коп. х 3 - 55грн.=1175грн. 18коп.
Але оскільки позивачка відмовляється від копійок, суд стягує 1175грн.
Вказана сума підлягає стягненню із Конотопського міського управління праці і соціального захисту населення як юридичної особи, на яку державою покладено обов'язок проводити такі виплати.
Керуючись ст. ст. 159-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Стягнути із Конотопського міського управління праці та соціального захисту населення на користь ОСОБА_1 1175грн. - суму недоплаченої щорічної допомоги за 2007рік, як учаснику війни.
Апеляційне оскарження постанови суду може бути проведено шляхом подачі заяви про таке оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови з послідуючою подачею апеляційної скарги до Харківського адміністративного апеляційного суду через Конотопський міськрайсуд протягом 20 днів або без попередньої подачі заяви про таке оскарження - в такому ж порядку протягом 10 днів з дня проголошення постанови.