1-п/754/2/13

Справа № 754/5687/13-к

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.04.2013 рік Деснянський районний суд м. Києва в складі :

головуючого - судді Вінтоняка Р.Я.,

при секретарі - Азарові В.С.

з участю прокурора - Кенюк А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальну справу за звинуваченням

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, громадянина України, українця, одруженого, освіта вища, директора ТОВ»Форест Груп», проживаючого: АДРЕСА_1, раніше не судимого,

у вчиненні злочину передбаченого ст.197-1ч.2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Органами досудового слідства ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що він перебуваючи на посаді генерального директора ТОВ»Форест Груп» на протязі часу з липня 2007 року по липень 2008 року, діючи умисно, з корисливих спонукань, шляхом облаштування торгівельних рядів - розміщення споруд малих архітектурних форм, самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею 6 706,83 метра квадратних біля станції метро «Лісова» по АДРЕСА_2, яка згідно довідки ВАТ»Київгаз» від 30.08.2010 року має статус охоронної зони газопроводу середнього тиску.

Слідчий за погодження заступника прокурора Деснянського району м. Києва виніс постанову про направлення кримінальної справи до суду для вирішення питання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 у зв'язку із зміною обстановки, оскільки останній усунув порушення вимог «Правил безпеки систем газопостачання України», раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, не судимий, не представляє собою небезпеку для суспільства.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, який не заперечував проти звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності, пояснення ОСОБА_1, який не заперечував щодо закриття відносно нього кримінальної справи, суд приходить до наступного.

Згідно зі ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлює вчинення нею нового злочину. При цьому звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України - право, а не обов'язок суду, який вирішує це питання в порядку, передбаченому ст.7 КПК України.

Таким чином особу може бути звільнено від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною. Для визнання того, що на час розгляду справи в суді обстановка змінилася, суду необхідно встановити не тільки те, яка обстановка існує під час вчинення злочину, а й те, в чому полягає її зміна на час розгляду справи, та навести конкретні дані, які свідчили б про зміну обстановки та втрату діянням чи особою суспільної небезпечності.

Як вбачається з матеріалів кримінальної справи, ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні злочину передбаченого ст.197-1ч.2 КК України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки, яка відносилась до земель охоронної зони.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» від 19 червня 2003 року (з наступними змінами) самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

В клопотанні слідчого не вмотивовано і матеріалах кримінальної справи відсутні будь-які дані які б свідчили про зміну обстановки, що унеможливлює вчинення ОСОБА_1 нового злочину.

Слідчий в клопотанні посилається на протокол огляду місця пригоди від 29.10.2012 року, як на доказ зміни обстановки, однак з вказаного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 продовжує самовільно займати земельну ділянку загальною площею 6 706,83 метра квадратних, тобто продовжує вчинювати злочин передбачений ст.197-1 КК України.

Відповідь директора ФЕГМ ПАТ»Київгаз», про те, що розміщені за адресою АДРЕСА_2 торгові ряди не порушують вимоги «Правил безпеки систем газопостачання України» свідчить про те, що ТОВ»Форест Груп» в особі ОСОБА_1 усунула порушення щодо розміщення торгівельних рядів відносно газопроводу середнього тиску.

Як вбачається з матеріалів кримінальної справи, на даний час жодних дій щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки загальною площею 6 706,83 метра квадратних, тобто в діях в яких ОСОБА_1 обвинувачується органом досудового слідства, не було вчинено. Крім того, згідно довідок філії експлуатації газових мереж високого та середнього тиску »Київгаз» ділянка загальною площею 6 706,83 метра квадратних біля станції метро «Лісова» по АДРЕСА_2 має статус охоронної зони газопроводу середнього тиску, згода на встановлення МАФ в охоронній зоні газопроводу середнього тиску не надавалось.

Таким чином, те, що ТОВ»Форест Груп» в особі ОСОБА_1 усунула порушення вимог «Правил безпеки систем газопостачання України», само по собі не може свідчити що обстановка навколо ОСОБА_2 зазнала таких змін, що унеможливлює вчинення ним нового злочину, оскільки ОСОБА_2, виходячи з матеріалів кримінальної справи та пред'явленого обвинувачення, продовжує самовільно займати земельну ділянку, яка має статус охоронної зони газопроводу середнього тиску, шкоду завдану територіальній громаді м. Києва не відшкодував.

В суді не було встановлено переконливих підстав, які б вказували на те, що ОСОБА_2 та обстановка навколо нього зазнала таких змін, що унеможливлює вчинення останнім нового злочину. Те, що ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності не притягувався, раніше не судимий не свідчить про зміну обстановки та втрату діянням суспільної небезпечності.

За таких обставин, кримінальну справу щодо ОСОБА_2 у вчиненні злочину передбаченого ст.197-1ч.2 КК України слід повернути прокурору Деснянського району м. Києва.

Оскільки кримінальна справа підлягає поверненню прокурору, під час досудового слідства слід врахувати наступне, що згідно розрахунку шкоди складеного 10.09.2010 року Державним комітетом України із земельних ресурсів, внаслідок самовільно зайняття земельної ділянки була завдана шкода 355169грн.29коп.

Відповідно до примітки до ст.197-1 КПК України, шкода передбачена частиною першою цієї статті, визнається значною, якщо вона у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з пред'явленого обвинувачення ОСОБА_2 за ст.197-1ч.2 КК України, слідчий в обвинуваченні вказує суму шкоди 355169грн.29коп., однак рішення по вказаній правовій кваліфікації не було прийнято.

На підставі викладеного, керуючись ст.48 КК України, ст.7,273,282 КПК України(редакція Закону 1960 року), суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені постанови слідчого про направлення кримінальної справи до суду для вирішення питання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 за ст.197-1ч.2 КК України у зв'язку із зміною обстановки - відмовити.

На постанову протягом семи діб з дня її оголошення сторони можуть подати апеляції до апеляційного суду м. Києва через Деснянський районний суд м. Києва.

Суддя: