Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про призначення судової експертизи

12 квітня 2013 р. Справа № 805/3101/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Ступар Ю.О., розглянувши адміністративний позов Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» м. Донецьк

до відповідача: Державної фінансової інспекції в Донецькій області

про: визнання протиправними дії щодо проведення ревізії фінансово-господарської діяльності за період з 10.10.2010 року по 01.08.2012 року з питань, не пов'язаних з використанням бюджетних коштів, за результатами якої складено Акт від 20.11.2012 року № 06-15-12/096, визнання відсутності компетенції щодо проведення ревізій фінансово-господарської діяльності з питань, не пов'язаних з використанням бюджетних коштів, зобов'язання вчинити певні дії, а саме внести зміни до акту ревізії фінансово-господарської діяльності та його філій за період 2 півріччя 2010 року, 2011 та завершений період 2012 року від 20.11.2012 № 06-15-12/096 шляхом виключення з тексту зазначеного акту розділу 9 «Дотримання законодавства при здійсненні державних закупівель» у зв'язку з тим, що висновки, що в ньому викладені, не відповідають дійсності, та повідомлення про це всіх осіб, кому був наданий зазначений акт

за участю

представників сторін:

від позивача: Христенко С.В. - за довір.

від відповідача: Сахарова О.П., Помогаєв А.В. - за довір.

Позивач, Дочірнє підприємство «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» м. Донецьк, звернувся до донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної фінансової інспекції в Донецькій області про визнання протиправними дії щодо проведення ревізії фінансово-господарської діяльності за період з 10.10.2010 року по 01.08.2012 року з питань, не пов'язаних з використанням бюджетних коштів, за результатами якої складено Акт від 20.11.2012 року № 06-15-12/096, визнання відсутності компетенції щодо проведення ревізій фінансово-господарської діяльності з питань, не пов'язаних з використанням бюджетних коштів, зобов'язання вчинити певні дії, а саме внести зміни до акту ревізії фінансово-господарської діяльності та його філій за період 2 півріччя 2010 року, 2011 та завершений період 2012 року від 20.11.2012 № 06-15-12/096 шляхом виключення з тексту зазначеного акту розділу 9 «Дотримання законодавства при здійсненні державних закупівель» у зв'язку з тим, що висновки, що в ньому викладені, не відповідають дійсності, та повідомлення про це всіх осіб, кому був наданий зазначений акт.

Ухвалою від 11.03.2013 р. суд відкрив провадження в адміністративній справі призначивши справу до судового розгляду.

До почату розгляду справи по суті позивач надав заяву про уточнення позовних вимог від 19.03.2013 р.

12.04.2013 р. у судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про призначення судово економічної експертизи на вирішення якої поставити наступне питання, а саме: чи за рахунок держаних коштів (повністю або часткова) в розумінні п. 4 ст. 1 Закону України «Про здійснення державних закупівель» ДП «Донецький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» були здійснені закупівлі товарів, робіт та послуг, по договорах, зазначених в розділі 9 Акта перевірки Державної фінансової інспекції в Донецькій області від 20.11.2012 № 06-15-12/096, як такі, що по них не проводилася процедура відкритих торгів в рамках зазначеного вище Закону?

Представник відповідача проти задоволення клопотання про призначення судової експертизи заперечував.

З метою забезпечення додержання вимог частини 3 статті 129 Конституції України, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи потребують спеціальних знань у галузі економіки, та складністю спору, Донецький окружний адміністративний суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та призначення судово економічної експертизи.

Відповідно до ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань, суд може призначити експертизу.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Призначити судово - економічну експертизу.

Проведення експертизи доручити Волошиній Тетяні Володимирівні.

Передати експерту матеріали справи № 805/3101/13-а згідно з переліком.

Сторонам на вимогу експерта, надати усі необхідні документи для проведення експертизи.

Судовому експерту у разі ненадання сторонами документів, які необхідні для проведення експертизи, повідомити про це суд.

Попередити судового експерта про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку відповідно до статті 384 Кримінального кодексу України та за відмову від надання висновку відповідно до статті 385 Кримінального кодексу України.

Перед судовим експертом поставити наступні питання:

Чи є документально обгрунтованими висновки Акту ревізії фінансово - господарської діяльності № 06-15-12/096 від 20.11.2012 р. в заявлених позовних вимогах щодо висновків Акту ревізії фінансово - господарської діяльності № 06-15-12/096 від 20.11.2012 р. з якими позивач не згоден.

З урахуванням досліджень першого питання визначити суму порушення яка є документально підтвердженою.

Після проведення судово - економічної експертизи експерту надати суду висновок експертизи, справу № 805/3101/13-а згідно з описом та документи, які підтверджують витрати на проведення експертизи.

Витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, покласти на Дочірнье підприємство «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» м. Донецьк.

Письмово повідомити Донецький окружний адміністративний суд у разі неможливості проведення експертизи.

Ухвала поставновлена в нарадчій кімнаті проголовшена вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 12.04.2013 р. за участю представників сторін. Повний текст ухвали складено та підписано 17.04.2013 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту проголошення.

Ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Олішевська B.В.