ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 квітня 2013 року Справа № 5023/5119/12(5023/1422/12)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя : Першиков Є.В.
судді: Данилова Т.Б. (доповідач), Ходаківська І.П.
розглянувши матеріали касаційної скарги державного підприємства "Південна залізниця"
на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 26.02.2013р.
у справі господарського суду№ 5023/5119/12(5023/1422/12) Харківської області
за позовомдержавного підприємства "Південна залізниця"
довійськової частини А-1352
третя особа1) державне підприємство "Балаклійський ремонтний завод" 2) Управління державного казначейства у Балаклійському районі Харківської області
про за участю представників сторін: позивача - відповідача - третіх осіб - стягнення 103 118,40грн. Болотова Е.І. дов. № 623 від 15.05.2012 Скібін О.О. дов. № 63 від 15.04.2013 1) не з'явився 2) не з'явився
В С Т А Н О В И В:
У березні 2012 року державне підприємство "Південна залізниця" звернулося до господарського суду Харківської області з позовом про стягнення з Військової частини А-1352 м. Балаклія 103118,40 грн., з яких 102391,84 грн. сума основного боргу за подачу, прибирання вагонів та користування вагонами, 608,74 грн. сума пені, 117,82 грн. - 3% річних.
Рішенням господарського суду Харківської області від 05.06.2012 залишеним без змін Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.08.2012 позов задоволено: стягнуто з військової частини А-1352 на користь ДП "Південна залізниця" 102391,84 грн. основного боргу, 608,74 грн. пені, 117,82 грн.3% річних та 2062,37 грн. судового збору.
Постановою Вищого господарського суду України від 25.10.2012 року скасовано рішення господарського суду Харківської області від 05.06.2012 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13.08.2012 року у справі за № 5023/1422-12, справу направлено на новий розгляд, оскільки до участі у справі не було залучено Управління Державного казначейства у Балаклійському районі Харківської області.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.11.2012 залучено до участі у справі Управління Державного казначейства у Балаклійському районі в якості третьої особи на підставі ст.27 ГПК України.
Під час нового розгляду справи Рішенням господарського суду Харківської області від 08.01.2013 у справі № 5023/5119/12 (н.р.5023/1422/12) (суддя Лаврова Л.С.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 26.02.2013 (головуючого судді Істоміної О.А. суддів Білецької А.М., Гребенюк Н.В.) позов задоволено частково: стягнуто з Військової частини А-1352 на користь ДП "Південна залізниця" суму боргу в розмірі 14496,83 грн., 173,92 грн. пені, 33,66 грн. - 3% річних, судовий збір в сумі 1609,50 грн. В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись із судовими рішеннями, державне підприємство "Південна залізниця" звернулось до Вищого господарського суду з касаційною скаргою, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить судові рішення скасувати та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Заслухавши присутніх представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, 12.11.2001 року між позивачем та відповідачем був укладений договір № 021449 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги, предметом якого є надання позивачем послуг відповідачу, пов'язаних з перевезенням вантажів та проведення розрахунків за ці послуги по станції Балаклея.
31.10.2006 року між позивачем та відповідачем був укладений договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії, яким визначений порядок подавання та збирання вагонів та розрахунки за їх використання.
Як встановлено судами, відповідно до наданої відповідачем заявки про навантаження військового транспорту 26.09.2011, яка була прийнята 22.09.2011 військовим комендантом залізничної дільниці на станції Харків, 27.09.2011 та 28.09.2011 на під'їзну колію ДП "Балаклійський ремонтний завод" були подані 12 платформ для військової частини А-1352.
27.09.2011 року згідно пам'ятці № 2 вагони №№ 44259885, 44371573, 44374254, 44633287, 44689644, 44690253, 44906774, 44926970, 44181949, 44931640 були подані на під'їзну колію ДП "Балаклійський ремонтний завод", а 28.09.2011 по пам'ятці № 3 вагони №№ 44900850, 44408060 були подані на під'їзну колію ДП "Балаклійський ремонтний завод" для відповідача.
27.09.2011 року була складена відомість плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу № 1310002 на суму 1193,00 грн., 28.09.2011 року відомість плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу №1310003 на суму 555,00 грн., які з боку відповідача підписані без заперечень.
В свою чергу, відповідачем було здійснено навантаження платформ та повідомлено про це начальника станції Балаклея.
Проте, залізниця виконувати договір залізничного перевезення відмовилася, мотивуючи відсутністю попередньої оплати за перевезення.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі рішення Міністра оборони України від 31.03.2011 р. № 660/3, Військова частина А- 1352 м. Балаклія отримала наряд на відправку залізничним транспортом військового майна до м. Вознесенськ Миколаївської області.
Зазначеним рішенням Міністра оборони України для відповідача були передбачені бюджетні кошти у зведеному кошторисі за кодом 1134 в сумі 99000,00 грн. на оплату послуг з перевезення військового вантажу. Протоколом №35 від 01.09.2011 засідання комітету з конкурсних торгів підтверджено закупівлю послуг з перевезення залізничним транспортом в сумі 99000,00 грн.
Судами на підставі довідки державного казначейства України в Балаклейському районі встановлено, що Військова частина А1352 включена до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, а також наявна копія Реєстру бюджетних зобов'язань розпорядника бюджетних коштів від 26.09.2011 № 110, за яким Військова частина А-1352 брала бюджетні зобов'язання в сумі 93338,80 грн. за договором від 12.11.2001 із Південною залізницею та додатковою угодою від 26.09.2011.
Однак, розрахунки за бюджетними зобов'язаннями казначейством не проводились, оскільки реєстр на прийняття бюджетних фінансових зобов'язань (додаток 2 до Наказу № 136) та документи в підтвердження прийняття таких зобов'язань відповідачем військовою частиною А-1352 до УДКСУ у Балаклійському районі Харківської області не був наданий, що підтверджується листом № 01-47/4249 Управління Держаної казначейської служби України у Балаклійському районі Харківської області від 19.12.2012.
Оскільки сторони під час переговорів не дійшли згоди щодо термінів оплати, командуванням Військової частини А-1352 було прийнято рішення про відмову від оформлення договору залізничного перевезення вантажу.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 30.09.2011 відповідач своїм листом за № 1288 повідомив залізницю про те, що у зв'язку з відсутністю фінансування на перевезення військової техніки залізничним транспортом Військова частина А-1352 відмовляється від використання 12 залізничних платформ та 1 людського вагону і зобов'язується залізничні платформи та людський вагон звільнити та виставити на станцію Балаклія Південної залізниці до 17 годин 30.09.2011 для подальшого їх використання залізницею.
На цих підставах суди дійшли висновку про закінчення користування вагонами 30.09.2011 о 17 годині, оскільки спосіб повідомлення про закінчення вантажних операцій встановлюється у договорі про експлуатацію залізничної під'їзної колії, а за договором від 31.10.2006 такий спосіб визначено - за телефоном.
Суди попередніх інстанцій не прийняли в якості доказу на підтвердження викладених позивачем обставин акт загальної форми № 933 від 30.09.2011, оскільки він не відповідає Правилам складання актів та пункту 8 Правил користування вагонами та контейнерами, відповідно до якого у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станцій і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери. Однак, відповідач для складання акту загальної форми № 933 від 30.09.2011 не залучався та про його складання не повідомлявся.
13.10.2011 спірні вагони були забрані з під'їзної колії державного підприємства "Балаклійський ремонтний завод", складена пам'ятка №1, відомість плати за користування вагонами № 13100004 на суму 81959,20 грн., відомість плати за подавання, збирання вагонів та маневрову роботу № 13100001 на суму 1624,00 грн. Відповідачем вказані документи були підписані з запереченнями, що вагони були звільнені та виставлені на під'їзну колію 30.09.2011, про що повідомлено листом № 1288 від 30.09.2011 та № 1324 від 10.10.2011 р.
Статтею 10 Закону України "Про залізничний транспорт" встановлено, що розрахунки відправників і одержувачів вантажу, вантажобагажу і пошти з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойки здійснюються в порядку, передбаченому Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами.
Стаття 62 Статуту залізниць передбачає, що належні за перевезення вантажів і надання додаткових послуг платежі можуть вноситись готівкою, чеками, безготівково, якщо інше не передбачено законодавством на станціях відправлення або передоплатою через розрахункові підрозділи залізниць.
У разі несвоєчасного внесення вантажовідправником, вантажоодержувачем, експедитором належної плати, зборів та штрафів справляється пеня за кожний день затримки у розмірі, встановленому законодавством. Відправка, видача вантажів можуть бути затримані до внесення платежів. За час затримки відправник, одержувач, експедитор сплачують за користування вагонами залізниці плату, передбачену статтею 119 цього Статуту.
Судами встановлено, що саме на таких умовах було укладено сторонами Договір № 021449 від 12.11.2001 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.
Відповідно до ст.119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовласника від зазначеної плати встановлюється Правилами користування вагонами і контейнерами. Відповідно до п.12 зазначених Правил загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника.
Таким чином, судами встановлено, що матеріали справи та дійсні обставини свідчать про те, що вагони були подані, перебували у відповідача у фактичному користуванні з 27.09.2011 по 30.09.2011 та були забрані залізницею, в зв'язку з чим у відповідності до вимог чинного законодавства та умов договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії від 31.10.2006 відповідач зобов'язаний сплатити плату за користування вагоном саме за вказаний період, а також за подавання та забирання вагонів.
Здійснивши на підставі відомості № 13100004 від 13.10.2011 перерахунок суми, яка підлягає до сплати за користування вказаними вагонами за період з 04 год 30 хв. 27.09.2011р. по 18 год 30 хв. 30.09.2011 р., а також з урахуванням нарахованої залізницею плати за подавання, забирання та маневрову роботу згідно відомостям № 1310002 від 27.09.2011 на суму 1193грн. та № 1310003 від 28.09.2011 на суму 555,00 грн., суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що до стягнення підлягає сума в розмірі 14 496,83 грн. за подавання, забирання та фактичне користування вагонами.
Вирішуючи вимогу залізниці про стягнення пені за несвоєчасну оплату нарахованих платежів, суди попередніх інстанцій виходили з того, що Договором № 021449 від 12.11.2001 встановлено розмір пені 0,5 % від суми боргу за кожен день прострочення платежу, але не більше подвійної облікової ставки Нацбанку України, що відповідає приписам Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", та визначили розмір пені, яка підлягає стягненню в сумі 173,92 грн.
Щодо стягнення з відповідача 3% річних на підставі ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України, суди визнали позовні вимоги в цій частині обґрунтованими частково, та розмір 3% річних визначили в сумі 33,66 грн., виходячи із суми основного боргу.
Статтею 1117 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини,що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
З огляду на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги державного підприємства "Південна залізниця", оскільки доводи касаційної скарги зводяться до переоцінки доказів по справі, а судами попередніх інстанцій було повно та всебічно з'ясовано обставини, що мають значення для даної справи, їм надано правову оцінку та прийнято рішення і постанову з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що дає підстави залишити їх без змін.
Судові витрати, сплачені касатором до бюджету за подання касаційної скарги, у зв'язку з відмовою в задоволенні касаційної скарги на підставі ст.49 ГПК України залишаються на касаторі.
Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст.1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу державного підприємства "Південна залізниця" залишити без задоволення.
Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 26.02.2013р. у справі № 5023/5119/12 (5023/1422/12) господарського суду Харківської області залишити без змін.
Головуючий Є. Першиков
Судді Т. Данилова
І. Ходаківська