ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
29 листопада 2006 р. | № 22/148-04-4924 |
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого, судді Кузьменка М.В.,
судді Васищака І.М.,
судді Палій В.М.,
розглянувши касаційну скаргу Затоківської селищної ради
на рішення господарського суду Одеської області від 14.07.2004р.
у справі №22/148-04-4924
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Авантазія”
до Бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості,
м.Б-Дністровського
про зобов’язання здійснити реєстрацію права власності,
ВСТАНОВИВ:
28 листопада 2006р. до Вищого господарського суду України надійшла касаційна скарга Затоківської селищної ради на рішення господарського суду Одеської області від 14.07.2004р. у справі №22/148-04-4924.
Зазначена касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду Вищим господарським судом України з наступних підстав.
Відповідно до ст.108 ГПК України, Вищий господарський суд України переглядає за касаційною скаргою (поданням) рішення місцевого господарського суду та постанови апеляційного господарського суду.
01.09.2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі –КАС України), відповідно до ст.17 якого, змінено підвідомчість даного спору та віднесено його розгляд до компетенції адміністративних судів.
Так, згідно п.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі –адміністративна справа) –переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 7 названої статті визначено, що суб’єкт владних повноважень –орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Предметом позову у даній справі, відносно якого ухвалено оскаржуване рішення, є зобов’язання Бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості, м.Б-Дністровського зареєструвати право власності.
Відповідно до п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. №615, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.01.2003р. №66/7387, реєстрацію прав власності здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі –БТІ).
Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних відносин, пов’язаних із здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Таким чином, БТІ, в розумінні п.7 ст.3 КАС України, є суб’єктом владних повноважень.
Аналіз суб’єктивного складу та характеру спірних правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції. (Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 06.06.2006р. у справі №14/366пн).
У відповідності з п.7 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційні скарги (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Отже, перегляд у касаційному порядку рішення господарського суду Одеської області від 14.07.2004р., ухваленого у даній справі, належить до компетенції Вищого адміністративного суду України відповідно до ст.ст.210, 211 та розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.86, 107, 108 ГПК України, колегія суддів
УХВАЛИЛА:
Відмовити Затоківській селищній раді у прийнятті касаційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 14.07.2004р. у справі №22/148-04-4924.
Головуючий, суддя М.В.Кузьменко
Суддя І.М.Васищак
Суддя В.М.Палій