Номер провадження № 11-сс/785/272/13
Головуючий у першій інстанції Івінський
Доповідач Бритков С. І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.03.2013 року м. Одеса
Колегія суддів судової палати по кримінальних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого Бриткова С.І. суддів Стоянової Л.О., Потаніна О.О. при секретарі Кофової А.Г. за участю прокурора Соловйова К.В.
розглянувши у відкритім судовім засіданні кримінальну справу за апеляцією заявника ОСОБА_1 на ухвалу Котовського міськрайонного суду Одеської області від 19.02.2013 року, якою відмовлено в відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого та прокурора та зобов'язати вчинити дії,
встановила:
Як вбачається з матеріалів справи, 11.01.2012 року до чергової частини Котовського МВ ГУ МВС України в Одеській області надійшла письмова заява ОСОБА_1 з приводу нецільового використання бюджетних коштів, виділених на проведення ремонту доріг у м. Котовськ Одеської області.
20.01.2012 року оперуповноваженим СДСБЕЗ Котовського МВ ГУМВС України в Одеській області була винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи з даного питання.
05.03.2012 року вказана постанова була скасована постановою старшого помічника Котовського міжрайонного прокурора Одеської області, та направлена начальнику Котовського МВ ГУМВС України в Одеській області для проведення додаткової перевірки.
По результатам перевірки оперуповноваженим СДСБЕЗ Котовського МВ ГУМВС України в Одеській області винесена постанова від 15.03.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи. Зазначена постанова 04.10.2012 року скасована заступником Котовського міжрайонного прокурора Одеської області.
Постановою Котовського міськрайонного суду від 19.02.2013 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Котовського МВ ГУ МВС України в Одеській області та Котовського міжрайонного прокурора Одеської області та зобов'язання вчинити дії.
В апеляції на вказану постанову заявник просить скасувати ухвалу, винести нову ухвалу про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Котовського МВ та Котовського міжрайонного прокурора, посилаючись на те, що ні слідчий, ні прокурор не виконали жодного з обов'язкових слідчих дій, а також, що слідчий суддя необґрунтовано відмовив у відкритті провадження за його скаргою, оскільки у відповідях з Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України на скарги про бездіяльність, роз'яснюється, що дані скарги розглядає слідчий суддя.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляції, дослідивши матеріали справи і доводи апеляції, приходить до висновку, що підстав для скасування ухвали не вбачається.
Стаття 3 КПК України, (в ред. 1960 року), а також ст. 5 КПК України (в ред. 2012 року) передбачає, що процесуальна дія проводиться, і процесуальне рішення приймається згідно з положенням КПК України, чинним на момент початку виконання такої дії, або прийняття такого рішення.
У відповідності до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка, зокрема, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Оскаржуючи бездіяльність Котовського МВ ГУМВС України в Одеській області та Котовської міжрайонної прокуратури про неприйняття рішення в порядку ст. 97 КПК України 1960 року, заявник не враховує, що неприйняття рішення не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні ст. 303 ч. 1 КПК України, таким чином ОСОБА_1 оскаржується бездіяльність, що виникла в період дії КПК України в редакції 1960 року, яким був встановленій інший порядок подання заяв про злочин, а також порядок їх розгляду.
Враховуючи наведене, суд обґрунтовано, у відповідності до ч. 4 ст. 304 КПК України, відмовив у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Котовського МВ ГУМВС України в Одеській області та Котовської міжрайонної прокуратури, та зобов'язання здійснити відповідні процесуальні дії.
Керуючись ст. ст.362, 366 КПК України, колегія суддів судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Одеської області,
ухвалила:
Апеляцію ОСОБА_1 залишити без задоволення, ухвалу Котовського міськрайонного суду Одеської області від 19.02.2013 року, якою відмовлено в відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого та прокурора та зобов'язати вчинити дії - без зміни.
Судді апеляційного суду Одеської області С.І. Бритков
Л.О. Стоянова
О.О. Потанін