Провадження № 11-сс/795/95/2013 Слідчий суддя Куровський Ю.В.
Доповідач Короїд Ю. М.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 травня 2013 рокум. Чернігів
Колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Чернігівської області в складі:
Головуючого-суддіОСОБА_1
суддів - Щербакова О.С., Оседача М. М.,
при секретарі - Терешко В. В.,
з участю прокурора - Потапенка В. Ю.,
представника скаржника - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові справу за апеляційною скаргою директора ПП “Аверс-Агропром” ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 23 квітня 2013 року, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_3 звернувся із скаргою до Ніжинського міськрайонного суду на бездіяльність ОСОБА_4 міжрайонного прокурора щодо невнесення відомостей, а саме заяви від 25.03.2013 року, про вчинення кримінального правопорушення за ст. 185 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов’язати ОСОБА_4 міжрайонного прокурора внести вказану заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду від 23 квітня 2013 року скаргу було повернуто ОСОБА_3
Повертаючи скаргу, слідчий суддя зазначив, що вона подана з порушенням ст.ст.303, 304 КПК України, оскільки дана скарга може подаватись протягом 10 днів з моменту прийняття рішення. ОСОБА_4 міжрайонної прокуратури Чернігівської області від 04.04.2013 року, яким відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_3 він отримав 12.04.2013 року згідно штемпелю на конверті, однак скаргу до суду подав лише 22.04.2013, тобто з пропущенням десятиденного строку на її оскарження. На думку слідчого судді Москаленко В. М. мав можливість подати скаргу в межах визначеного законодавством терміну, а тому підстав для поновлення строку на подачу скарги не вбачає.
Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить прийняти її до розгляду, скасувати ухвалу Ніжинського міськрайонного суду від 23 квітня 2013 року, поновити строк на оскарження бездіяльності ОСОБА_4 міжрайонного прокурора та постановити ухвалу, якою зобов’язати ОСОБА_4 міжрайонного прокурора внести заяву від 25.03.2013 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначає, що лист ОСОБА_4 міжрайонної прокуратури від 04 квітня 2013 року, він отримав лише 13 квітня 2013 року. Згідно поштового штампу вказаний лист з ОСОБА_4 міжрайонної прокуратури надійшов до пошти саме 12 квітня 2013 року. А тому на його думку строк на оскарження бездіяльності ОСОБА_4 міжрайонного прокурора ним пропущено з поважних причин.
Заслухавши доповідача, представника скаржника, який підтримав апеляційну скаргу, думку прокурора, який заперечив проти задоволення скарги, дослідивши матеріали судової справи та матеріали перевірок, обговоривши доводи апеляції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ст. 214 КПК України, слідчий прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ст.303 КПК України передбачене право оскаржити бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 1 ст.304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК скарга повертається, якщо, скаргу подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з матеріалів справи, лист ОСОБА_4 міжрайонної прокуратури, яким було відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_3 направлений йому 12 квітня 2013 року, а до суду зі скаргою заявник звернувся 22 квітня 2013 року.
Висновок слідчого судді про те, що оскільки лист ОСОБА_4 міжрайонної прокуратури датований 4 квітня 2013 року, то ОСОБА_3 пропустив 10 денний термін на оскарження бездіяльності прокуратури, не відповідає загальним засадам кримінального провадження, а саме: законність (ст.9); доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень (ст.21); забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності (ст.24), що позбавляє заявника права на судовий захист своїх законних інтересів.
Колегія суддів вважає, що заявником не було пропущено строк на оскарження передбачений ст. 304 КПК України, а тому ухвала слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 23 квітня 2013 року про повернення скарги директора ПП “Аверс-Агропром” ОСОБА_3 підлягає скасуванню.
Відповідно до ч.3 ст.407 КПК України, за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвали слідчого суді суд апеляційної інстанції має право залишити ухвалу без змін, або скасувати ухвалу і постановити нову.
В матеріалах перевірки відсутні будь-які відомості з приводу того, що ОСОБА_3 раніше звертався із заявою стосовно вчинення викрадання матеріальних цінностей ПП „Аверс–Агропром”, тобто вчинення злочину, передбаченого ст..185 КК України і проханням внести ці відомості до ЄРДР, а тому колегія суддів вважає за необхідне зобов’язати ОСОБА_4 міжрайонного прокурора внести заяву директора ПП «Аверс-Агропром» ОСОБА_3 від 25.03.2013 року щодо викрадення матеріальних цінностей ПП „Аверс – Агропром” до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.405,407,422 КПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 – задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 23 квітня 2013 року про повернення скарги ОСОБА_3 – скасувати.
Зобов’язати ОСОБА_4 міжрайонного прокурора внести відомості по заяві ОСОБА_3 від 25 березня 2013 року, якою повідомлено про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала остаточна і касаційному оскарженню не підлягає.
СУДДІ:
ОСОБА_1 ОСОБА_5 ОСОБА_6