ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 листопада 2006 р. | Справа № А-5/166 |
за позовом Контрольно-ревізійного управління в Івано-Франківській області вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, 76004
до відповідача Івано-Франківського фонду допомоги репресованим вул.Мечнікова, 2/44, м.Івано-Франківськ, 76000
про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Івано-Франківського обласного фонду допомоги репресованим за 10 місяців 2006 року.
Cуддя Цюх Ганна Захарівна
При секретарі Волошанська Христина Орестівна
Представники:
Від позивача: Фреїшин Т.М. - завідувач сектору правової роботи, довіреність № 09-13-14/337 від 02.02.06р.
Від відповідача: Маланюк Б.М. - голова фонду
СУТЬ СПРАВИ: Контрольно-ревізійне управління в Івано-Франківській області звернулось до суду із позовом про надання дозволу на проведення позапланоївої виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Івано-Франківського обласного фонду допомоги репресованим.
Представник позивача позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача визнав адміністративний позов.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд
в с т а н о в и в:
31.01.06р. Прокуратурою м.Івано-Франківська надіслано звернення до Контрольно-ревізійного управління в Івано-Франківській області щодо проведення перевірки цільового використання бюджетних коштів директором Івано-Франківського обласного фонду допомоги репресованим.
В 2006 році Івано-Франківському обласному фонду допомоги репресованим з обласного та міського бюджетів виділено 12000 грн., а саме: 23.03.2006р. виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради - 10 000 грн. і 05.05.2006р. Івано-Франківською обласною державною адміністрацією - 2000 грн.
Ст. 2 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" передбачено, що головним завданням державної контрольно-ревізійної служби є здійснення державного контролю за витрачанням коштів і матеріальних цінностей, їх збереженням, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і звітності у міністерствах, відомствах, державних комітетах, державних фондах, бюджетних установах, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів.
Таким чином, Фонд в частині використання 12 000 грн. є підконтрольною установою для органів ДКРС.
Дана перевірка не передбачена в Плані роботи КРУ, а згідно Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" позапланова виїзна ревізія може здійснюватись лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
Вичерпний перелік обставин (підстав), за наявності хоча б однієї з яких можливе проведення позапланової виїздної перевірки, визначений ч.5 ст.11 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні". Зазначений перелік містить таку обставину (підставу) для проведення позапланової виїзної перевірки як доручення органів прокуратури.
Оскільки до КРУ в Івано-Франківській області поступило звернення Прокуратури м.Івано-Франківська від 31.10.06 р. щодо проведення перевірки цільового використання бюджетних коштів директором Івано-Франківського обласного фонду допомоги репресованим, то позивач згідно ч.8 ст.11 Закону ініціює проведення позапланової виїздної перевірки (ревізії).
За таких обставин позивач звернувся до суду із даним позовом і у відповідності до ч.8 ст.11 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" подав до суду письмове обгрунтування підстав такої перевірки та дати її початку та закінчення (з 27.11.06р. по 08.12.06р.), документи, які відповідно до ч.5, 7 цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої перевірки (ревізії).
Зважаючи на вищевикладене, суд прийшов до висновку про обгрунтованість підстав для надання дозволу на проведення позапланової виїздної перевірки органом КРУ, тому в позов слід задоволити.
Відповідно до п.4 тс. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб"єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачемс, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.124 Конституції України, Законом україни "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні, ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
позов задоволити.
Дозволити Контрольно-ревізійному управлінню в Івано-Франківській області (заступнику начальника відділу контролю у сфері освіти і культури КРУ в Івано-Франківській області - Сівківу В.П.) провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності (цільового використання коштів, виділених в 2006 році з обласного та міського бюджетів) Івано-Франківського обласного фонду допомоги репресованим за 10 місяців 2006 року на 10 робочих днів з 27.11.2006 року по 08.12.2006 року.
На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.
Суддя Цюх Ганна Захарівна
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
Волошанська Х.О., 27.11.06р.